建文明城市迎检动员会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开创建四川省文明城市迎检动员大会，动员和带领广大干部群众，全面落实创建工作的各项任务。
刚才，市文明办主任赵国新同志通报了我市创建工作情况。市委常委道蓉部长作了动员，部署了迎检工作。先海市长还将作重要讲话。请大家按照职责分工，认真抓好落实。下面，我受市委书记、市文明委主任宏建同志委托，讲三点意见。
一、深化认识，正视差距，坚定创建信心
xxxx年市委四届四次全会提出创建“全国文明城市”的奋斗目标和“实力做强、功能做优、形象做美、品味做高”的工作要求，启动了文明城市创建工作。近年来，我们坚定不移实施项目推动战略，坚定不移加快“三个推进”，经济社会高速发展，城市面貌显著变化，南充已步入一个由量变到质变的“转型”时期。目前，南充城区建成区面积已达75平方公里，人口90万，我们即将迈进百万人口特大城市的行列。通过全市上下的不懈努力，我市的许多“硬指标”已经接近和达到特大城市的标准，但城市“软实力”与大城市的标准还有一定的差距。我们搞文明城市创建活动，拿这个牌子并不是唯一目的，更重要的是充分发挥创建工作的引领、带动、辐射和集聚效能，提升城市综合竞争力。
创建文明城市，有利于塑造南充城市形象、增强城市综合竞争力。文明城市是一个城市的“金字招牌”和城市名片。城市形象是无形资产，也是投资环境的重要组成部分。一个良好的城市形象，对内可以提高市民满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，对外则有利于提高城市的知名度、美誉度，增强城市在经济发展中的吸引力、竞争力。可以说开展文明城市创建活动，既是塑造城市形象，提升城市品位的重要举措，也是改善投资发展环境，增强城市综合竞争力的必然选择。
创建文明城市，有利于让人民群众共享改革发展成果。随着生活水平的不断提高，人民群众迫切需求文明舒适的工作、学习、生活环境，优质高效的社会服务和丰富多彩的精神文化生活。我们创建文明城市的根本目的，就是为了落实好执政为民的理念，推动各级更加关注民生、改善民生。在创建活动中，我们大力提高城市设施水平，改善城市环境，完善教育、文化、卫生、社会保障等各项措施，这都将更直接、更有效地满足人民群众各方面的需求，让人民群众得到更多的实惠。
创建文明城市，有利于全面实现“建设川东北区域中心城市”的战略目标。城市不是高楼大厦的简单堆砌，不仅要有雄厚的经济基础，更需要现代文明作支撑。创建文明城市，就是要通过大家的努力，从根本上提升市民的文明素质和城市整体文明水平，牢固建立起文明诚信的发展环境、良好的社会秩序、和谐的人际关系、适宜的人文环境，从而推动实施建设川东北区域中心城市这一发展战略。
一直以来，全市上下通过各种形式的动员、宣传，全面启动了创建工作，掀起了一浪接一浪的创建热潮，取得了明显的成效。这次省级文明城市考核工作既是对创建工作的验收，也是对我们广大干部落实科学发展观和为民办事能力的验收。现在，距省上检查测评还有不到20天，时间紧迫，任务繁重。大家一定要认清形势，保持思想高度集中，全身心投入，把争创省级文明城市作为当前各项工作的重中之重，在关键时刻拿出关键的举措，以饱满的热情投入到迎接文明城市检查工作中来，齐心协力做好各项迎检准备工作，全力实现创建省级文明城市的目标。
二、关注民生，突破难点，提升创建水平
这次文明城市检查验收既是对过去创建工作的评价，同时也是我们改进工作、提高创建水平的一次难得机遇。
一要把群众广泛参与作为创建工作的第一动力。创建为
民、创建惠民，这是我们工作的出发点、落脚点，也是工作的重点、难点。可以说，创建工作人人都是主体，只有群众积极参与，广泛支持，创建工作才能达到最理想的效果。要充分发动群众义务劳动、义务执勤、志愿服务，采取各种方式强化人们的秩序观念和公德意识，教育引导群众文明乘车、文明行车、文明通行，不断提高文明素质，养成科学文明的生活方式，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。
二要把群众满意作为创建工作的第一标准。创建文明城市的真正意义，就是要让广大群众真正感受到在南充创业有成就感、生活有幸福感、居住有舒适感。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势，务必拿全分；对能达标而没达标的，要作为攻坚重点，研究制订对策，采取过硬措施，在验收之前达到考评标准，务必拿全分；对完成难度较大的要千方百计、想尽一切办法拿高分。各级各部门要对照《文明城市测评体系》和职责分工从具体事情抓起，不能只发号召不出实招，只造声势不做实事，只做部署不抓落实，切忌形式主义、走过场、搞花架子。
三要把群众的呼声作为创建工作的第一信号。认真倾听群众的呼声，是了解社情民意、衡量为政得失的有效途径，也是察民意、集民智，科学决策的必然要求。要真诚对待群众呼声，从群众呼声中听出责任和义务、听出方向和动力、听出鞭策和警戒。要有畅通民意表达渠道，积极设立信箱、热线电话、网站、电子邮箱等平台，及时收集整理群众呼声，正确处理群众来电、来访、来信。要解决好群众反映的突出问题，把群众呼声作为工作第一信号，体现在具体行动中，落实到每件事情上，有针对性地解决好创建工作中的各种实际问题。
三、强化领导，明确职责，创新工作机制
文明城市创建工作是一项全市性、全民性和全局性的重大任务，是“四城”同创的重要工作。全市上下都要坚持以人为本，密切联系实际，尽快形成“齐抓共管、联动共建”的长效机制。
（一）广泛发动，浓厚氛围。要继续采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，真正做到创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要发挥舆论宣传主渠道作用，精心办好创建专栏、专题，立即形成强大的声势和社会舆论聚焦点。各创建单位的声音要环绕在广大市民的身边，创建的氛围要洋溢在大街小巷。机关、街道、学校、社区和企业要出墙报、黑板报、设置宣传标语口号，出租车、公交车、车站、码头、医院、景区、宾馆、银行营业场所等窗口单位要采取各种形式和办法加大宣传力度，努力营造氛围。
（二）严格督查，注重成效。各单位各部门要根据全市创建文明城市工作协调会的要求和《四川省文明城市考核测评细则》目标任务，按照“抓住重点、突破难点、巩固强项、提高弱项”的工作要求，形成“一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责”的压力传递体系，集中力量攻坚达标，切实完成下达的工作任务。要坚持把考评成果运用到推动工作、提高实效上，发现问题要第一时间整改，部署工作要第一时间落实，增强硬性要求和刚性约束。对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励；对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，要坚决采取措施，该教育的要严格教育，该批评的要严肃批评，该处理的要坚决处理。
（三）加压驱动，明晰责任。各级党委、政府和市级各部门要统筹安排，精心组织，“一把手”要切实负起责任，强化对创建工作的领导，把创建工作列入重中之重。要进一步明确工作目标、任务标准和时间要求，制定有效的工作方案，研究落实工作措施，确保各自负责的任务抓出成效，结合各自实际量化创建指标，分解创建任务，做到事情有人管、任务有人抓、问题有人解决、矛盾有人
协调、稳步推进工作。
同志们，创建文明城市意义深远，责任重大。让我们积极行动起来，坚定信心、奋发作为，人人参与、个个争先，掀起新一轮创建热潮，全面提升市民素质和城市文明程度，为南充加快建设川东北区域中心城市作出新的更大贡献！
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