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在创建国家卫生城市迎检动员会上的讲话
同志们：
今天的会议既是迎接检查的动员会，也是查缺补漏的促进会，更是加压提速的督战会。刚才我们共同看了创卫四个月来各项工作进展情况的录像，听了三个街道办事处和几个主要责任单位开展创卫工作的情况汇报，特别是永国书记对创卫工作进行了简要点评，既肯定了成绩，又指出了问题，并对下步工作提出了要求，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、紧扣标准，克难攻坚，确保重点工作突破到位
根据《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》，按照程序，结合实际，我们计划9月上旬邀请郑州市爱卫会对我市创卫工作进行调研。为确保郑州市调研取得扎实成果，早日进入省爱卫会考核程序，当前要重点做好以下几个方面：
（一）在重点工作上抓突破。市创建办已把未达标的项目逐项逐条落实了责任单位，下达了整改通知书，明确了工作要求。下一步，各级各部门要紧扣创卫标准和工作方案，一项一项地对照，一项一项地落实，一项一项地巩固，确保重点环节有突破、整体工作上水平。一是高标准推进各项整治。各街道办事处、市直各责任单位要按照“高标准、严要求、全覆盖、求真效”的要求，组织开展几次集中行动，加大对“五小”单位、集贸市场、城中村及城乡结合部、铁路沿线等重点区域的综合整治力度。二是切实管好市容卫生。市建设局要加强对市政设施的巡查力度，重点巡查道路破损、窨井盖丢失、卫生保洁质量等，发现问题及时解决；要加强游园、绿地管理，保证干净、卫生，特别是要注意清理荒草，坚决杜绝草比花高的现象发生；要加强建筑工地、待建工地的卫生管理，及时清理垃圾，遮挡施工现场，体现文明施工。市行政执法局要集中优势兵力，加强巡查监管，坚决把占道经营和“十乱”行为取缔治理到位。三个办事处要加大背街小巷的道路改造、配套设施安装、清扫保洁力度，真正做到路平、灯明、水通、卫生。三是认真落实各项基础工作。爱国卫生组织管理、健康教育等十项基础工作，每次创建会议上我们都要强调，因为它是创卫的敲门砖和入场券，是没有商量余地、必须达标的。要按照“分类管理、分级负责、分层推进”的原则，抓紧时间，抓住要害，认真全面予以落实。属于市里的任务，市直有关部门要抓紧落实，尽快到位；属于街道办事处和行业主管部门协调解决的，要加强沟通，合力攻坚，确保8月底前全部整改落实到位。
（二）在细节落实上下功夫。创卫工作是一项社会系统工程，时间紧、任务重、难度大，必须在重点突破、整体推进的基础上，攻克难点、注重细节，抓好十项具体工作，增强创建实效。一是取缔城市建成区内的畜禽饲养场、煤球场、废品收购站，彻底消除污染源；二是拆除违章建筑和乱搭乱建，净化城市空间，美化人居环境；三是完成公厕、垃圾中转站建设改造和果皮箱、垃圾箱安装配置工作，完善市政设施建设；四是加快公园、游园建设进度，提高城区绿化率、绿地率；五是加强小浴室、小旅馆、小美容美发厅等“五小”单位公共用品一客一消毒工作；六是做好城市生猪定点屠宰，查禁注水肉和病畜肉上市；七是规范医疗废弃物处理，在二级以上综合医院设立传染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点；八是力争灭蝇工作达标，消除三类单位、社区；九是加快冲沟综合治理步伐，彻底解决垃圾、污水问题，十是嵩山大道以南社区和建成区以外3公里范围内的整治村，要集中开展环境卫生综合整治工作，确保卫生达标、面貌改观。
（三
）在宣传造势上再强化。宣传造势是创卫工作不可或缺的重要一环，也是创卫成果的直接体现。按照今年创卫工作部署，9、10、11三个月是省级考核和国家级暗访阶段，在这一阶段，必须拓展宣传范围，增强宣传实效，再掀新的宣传高潮，给考核组和暗访组留下好的印象。各街道办事处和创卫主要责任单位要把宣传发动作为创卫常抓不懈的重要任务，贯穿于创卫工作全过程，创新载体，灵活形式，充分调动广大市民的积极性、主动性，不断把创建工作引向深入。各有关责任单位要加快公益广告、健康专栏的设置进度，确保达到国家卫生城市标准要求。各级各部门要抓紧对本辖区本单位的干部职工进行健康教育知识培训，切实达到人人知晓健康知识、人人遵循健康行为的目标。市电台、电视台、信息办要充分发挥宣传造势的主阵地作用，9月份以曝光反面典型为主，鞭策落后；10、11月份要以正面报道为主，烘托气氛，要做到电视上天天有画面，广播里天天有声音，网络中天天有信息。工会、共青团、妇联等群团组织要结合各自优势，认真组织开展各具特色、成效明显的宣传教育活动，形成全市理解、全体支持、全民参与创卫的良好氛围。
（四）在督促检查上重实效。市创建办成立的十个督导组，要切实增强督导工作的针对性和实效性，对领导指出的，市民提出的，上级指示的，基层反映的热点、难点问题，要重点督导，促进落实，力争使创卫工作得到社会支持，市民认可，群众满意率达90%以上。各督导组要针对当前创卫中存在问题、薄弱环节，紧密结合十大工程进度、十项整治效果、十个具体目标落实开展督导，做到一天一巡查，两天一汇总，一周一上报。督导组对检查中发现的问题，要及时向责任单位下达《整改通知书》，并严盯死守，紧抓不放，确保问题整改到位。各督导组要建立督导预警机制和告诫提醒制度，对没有达到时间进度或有下滑趋势的目标任务，及时提醒，确保落实。各街道办事处和市直各单位要定期、不定期地对本单位承担创卫任务的完成情况进行自查，及时总结，查找问题，明确责任，限期落实，做到人人有压力，人人有责任，一级抓一级，层层抓落实。
二、正视差距，查缺补漏，确保存在问题整改到位
近段以来，通过大家的齐心协力、努力工作，我市的创建工作力度不断加大，氛围不断升温，成效也逐步显现。但是，对照创卫标准的要求，还有不小差距，存在诸多问题。刚才我们观看的录像片，不但直观反映了我们取得的成绩，而且也直接暴露了我们工作存在的突出问题。一是基础设施建设差距较大。公厕、垃圾中转站数量少，档次低，布局不合理；公园、游园绿地多数未动工建设；街巷硬化率、亮化率严重不足，特别是嵩山大道以南大多数背街小巷道路没有硬化，也没有安装路灯。二是环境卫生仍不尽人意。积存垃圾、冲沟污水、“两场一站”还没有治理清理到位，城中村、背街小巷、集贸市场、城乡结合部卫生盲区多，卫生死角多。三是市容秩序仍然比较混乱。占道经营、占道洗修车、占道麻将摊点时有回潮，胡喷乱贴现象反弹，车辆乱停乱放随处可见，交通秩序不好。四是“五小行业”没有全面达标。小吃摊点、夜市无证经营普遍存在，卫生环境极差；文峰路、青峰路恋歌房整治不到位。五是区域噪音控制还不到位。汽车高音鸣笛、歌舞厅、商业宣传和建筑工地产生的噪音时有所闻。六是基础工作还不扎实。如环境保护、食品卫生、传染病防治等，距国家卫生城市标准还有相当大的距离。以上这些问题是我市顺利通过省级考核的主要障碍，也是我市创卫工作的薄弱环节。在下步工作中，全市上下一定要统一思想，坚定信心，坚持目标不动摇，标准不降低，力度不放松，采取切实有效措施，确保各种问题尽快整改到位，为成功实现创卫目标奠定坚实基础。
三、加强领导，齐抓共管
，确保创卫任务落实到位
创建国家卫生城市是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，只能成功，不能失败。同时，现在已是8月下旬，我们有效工作时间极为有限，全市上下要牢固树立时不待我、分秒必争的紧迫意识，抢工期、赶进度、抓落实、求突破，确保实现创卫工作的阶段性目标。一是进一步提高思想认识。对创卫工作的紧迫性、重要性，可以说，大部分单位和部门的思想认识是统一的，重视程度是较高的。但是，也有少数单位还有模糊认识和消极思想，虽为数不多，但影响很大。因此全市各级各部门要进一步统一思想，提高认识，坚决克服应付思想和厌战情绪，从思想深处达成广泛共识，从认识层面形成创卫合力。二是进一步落实创卫责任。市创建办已经把创卫任务进行了再细化、再分解、再落实，各责任单位要不讲条件、不讲价钱、不折不扣落实到位。特别是对集中整治的各项任务，由谁负责，有谁牵头、有谁配合、有谁参与，各级各有关部门要有明确分工和具体要求。要把任务细化到天，目标明确到点、责任落实到人，确保任务全落实、责任全覆盖、工作快推进。市委、市政府再次重申，对认识不到位、责任不落实、影响创卫工作进程的单位和个人，要严肃追究责任。三是进一步发扬顽强作风。创卫工作就像爬山，目前我们已经爬到山腰，已经处在一个十分关键的阶段，如果我们一鼓作气、迎难而上，就能攀上顶峰，一举成功。如果我们松懈斗志、停滞不前，就得前功尽弃，半途而废。我知道各个责任单位，特别是街道办事处、居委会都实行了全日工作制，工作真的很辛苦、很劳累。但是，在创卫工作这个爬坡攻坚的关键阶段，市委、市政府希望和拜托大家继续发扬连续作战的顽强作风，继续保持锐意进取的奋斗精神，克难攻坚、真抓实干，再次掀起创卫新高潮，全面打胜创卫攻坚战。
同志们，创建国家卫生城市是上级党委、政府的明确要求，是市委、市政府的庄严承诺，也是76万新密人民的共同期盼。让我们团结起来，统一思想，振奋精神，强力推进，狠抓落实，确保创建国家卫生城市的目标圆满实现，为促进新密经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
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