市农委主任2018年农委系统党建暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们按照市委市政府部署要求在这里召开全委系统党建暨党风廉政建设工作会议，全面落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设总要求，认真贯彻落实新发展理念和乡村振兴发展战略，研究落实抓好党建工作；廉政和反腐败工作；加强营商环境建设工作；开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保如期完成市委市政府下达给我们市农委2018年各项农业农村工作任务。我讲四点意见：
一、关于抓好党建工作
2017年,我们进一步推进学习教育常态化制度化，制定了党组织生活、请示报告、干部管理等30多项制度并严格执行，确保全系统党建工作规范运行。层层压实党建工作责任，下大力气抓好基层党组织规范化建设工作，委属26个基层党组织顺利完成了换届工作，24个委属单位、8个机关支部全部组建，“两个覆盖”达到100%。建设了标准化党员活动室，组织开展基层支部星级评定工作，评出四星级支部4个，新发展党员18名。组织开展百日大调研活动，全委完成调研报告83篇。同时把党建工作与业务工作有机结合，以农业供给侧改革、打赢环保督查和脱贫攻坚战为抓手调，推动一二三产业融合发展。调减玉米生产面积x万亩，发展优质高效经济作物；农产品出口额达到x亿美元，稳居全省第二位；农业“三品一标”认证面积达到x%；大田作物投保面积占播种面积的x%，创历史新高；全市粮食产量连续4年突破百万吨大关；现代农业综合观光产业园与乡村旅游初步形成，大梨树村、獐岛村和大鹿岛村荣膺“中国美丽休闲乡村”称号。完成全市x万亩土地确权工作，在全省领先；建设益农信息社x个，实现农业信息服务网络行政村全覆盖；顺利完成粮食应急防控和WW工作；没有发生安全生产事故； H7N9疫病防控工作，得到省、市党委政府肯定，在全市2017年度绩效考评工作中，我委被评为优秀等次。
这些成绩的取得，凝聚着市委市政府的关心关怀，更是全委上下广大党员干部埋头苦干、辛勤付出的结果。
党的十九大报告中把政治建设纳入党的建设总体布局，强调要“以党的建设为统领”， 突出体现了党的建设总布局创新的必要性。市委印发了《丹东市深入推进全面从严治党加强机关建设三年工作计划（2018―2020）》，对抓好全市党建工作提出了明确要求，并进行了安排部署。
为贯彻落实好市委要求，我们要明确工作任务，切实做到“三个率先”、即：率先实现“四个明显”（机关党员、干部的宗旨意识明显增强，精神状态明显改观，工作作风明显转变，办事效能明显提升；）率先做到“五个更加”（机关的制度更加规范，管理更加科学，运转更加顺畅，服务更加高效，保障更加有力）；率先建成“六型机关”（ 学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、节约型机关、廉洁型机关），不断提高机关建设特别是党的建设质量和科学化水平，努力在服务中心、建设队伍上有新的更大作为。
（一）要认清新形势，以党的政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治
第一，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。我们要始终绷紧讲政治这根弦，坚决抓住加强政治建设这件事，确保各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实党中央做出的决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
第二，推动各级党组织和党员干部严格党内政治
生活。
1.严格执行党的组织生活各项制度。制定和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒和批评等制度，把“两学一做”作为“三会一课”等组织生活制度的基本内容固定下来、坚持下去，以制度化保障常态化。要严格执行领导干部参加双重组织生活会制度，强化领导带头、示范引领作用。重点提高民主生活会、组织生活会质量，党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，实实在在开展批评和自我批评，通过会前指导、会中督导、会后整改，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
2.严格执行民主集中制。全委上下要进一步完善和落实民主集中制的各项制度，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察督导、纠正问责等多种方式，督促民主集中制落实到位，提高决策科学化、民主化、法制化水平。特别是要切实加强党支部书记队伍建设，强化主要负责同志政治责任，履行“一岗双责”，加强党支部书记的教育培训。
(二)要明确新要求，认真抓好学习，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。
党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，这是一项长期战略任务，我们要在学懂、弄通、做实上下更大的功夫、花更大的力气。要采取多种形式推动学习贯彻工作向基层延伸、向深度广度拓展。
一要往深里学，真正学懂。继续认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并跟进学习习近平总书记的最新重要讲话，要制定学习计划，不打折扣的抓好学习，做到集中学习有记录、个人学习有笔记、学习之后有体会。要采取集中上党课、召开专题会议、观看专题影片、开展警示教育等多种形式，真正学懂、学明白。要按照市直机关工委要求，重点抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动，引导教育广大党员干部立足本职、勇于担当、带头争做合格党员，不断把学习贯彻工作引向深入。
二要往心里学，真正弄通。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深。有的看似简单的几个字、一段话，但“微言大义”、意蕴深远，仅靠读一两遍原文、听几次辅导是不够的。还要创新方法，入脑入心，不仅要知其然，而且要知其所以然。深入研读，反复琢磨，要同马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来，同党的奋斗历史特别是十八大以来的伟大实践结合起来，同习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，吃透精神实质，全面消化吸收，做到学深悟透、融会贯通、感同身受，真正融入信仰、铸入灵魂。
三要往实里学，真正做实。习近平新时代中国特色社会主义思想既是世界观、价值观，又是认识论、方法论；既是党员干部改造主观世界、解决“总开关”问题的“金钥匙”，又是增强执政本领、破解工作难题的思想宝库。要自觉对标对表，检视思想认识上的不足，找准工作中的短板，把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉。要结合工作实际，立足本岗，把如何抓好乡村振兴这盘大棋与本职工作相结合，在真抓实干、解决问题中开创全委党建工作的新局面。
（三）要完成新任务，着力推动党建工作与中心工作深度融合
围绕中心、服务大局，推动党建工作与中心工作深度融合是机关党建全部工作的着力点，是全委党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。全委上下要结合上级要求和全年工作重点，准确把握中心工作，找到党建工作与业务工作的结合点，抓住突破口，主动创新思路，促进党建工作与业务工作深度融合。
1.把握大局，找准党建工作方向。市委农村工作会议对全市农业农村工作提出了新要求，我委要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，积极构建完善现代农业产业体系、生产体系和经营体系，加快改革推进农业转型升级，加快现代农业建设，加快农村民生事业发展，全力打好脱贫攻坚战，推动农业农村经济持续稳定发展。要认清这个大局、紧紧围绕这个大局、服从服务这个大局，来思考、定位和谋划机关党建工作，真正做到胸中装着大局、目标瞄向大局、工作直奔大局。
2.围绕大局，形成抓党建促工作的合力。党建工作和中心工作从来都不是彼此孤立存在的，行政工作有政治，业务工作有党建。我们要始终把机关党建作为推动工作圆满完成的基础性工作来抓，紧紧围绕党建工作和全年业务工作的重点，制定好工作计划，组织开展好“党日活动”，上好党课，把业务工作和党建工作有机结合，提高党员干部的政治理论觉悟和实际工作能力，提升工作效能和服务水平，牢固树立“三农”工作无小事的意识，不断提升干事创业的精气神，形成强大的工作合力。
3.推动大局，创新做实党建工作载体。依托各种党建工作载体，发挥好基层党组织的表率作用，是提升基层党组织的战斗力、凝聚力，体现学习教育的关键一环。
一要继续开展“学习毛丰美、实干促振兴”、“在职党员进社区”、建功立业、岗位练兵等活动，激发广大党员干部干事创业的激情和干劲。开展好“季评最佳实事”、“季评奉献之星”活动，大力营造担当务实鲜明导向，推动全委干部职工立足岗位为群众办好事、办实事。各党支部要结合工作实际，全年至少向机关党委推荐1件“最佳实事”和1名“奉献之星”。
二要充分发挥“政风行风热线”监督作用，提升直播效果，认真倾听群众的意见和建议，积极回应群众和社会关切，有效解决群众反映的突出问题，对群众提出的意见建议虚心接受，推进党风政风行风建设。
三要继续在全委上下开展大调研活动，在连续4年开展的农业农村工作大调研和市委乡村振兴调研的基础上，进一步完善和落实定期深入基层调研制度。要围绕实施乡村振兴战略，深入基层、深入群众、深入实际，扎扎实实开展深入细致的调查研究，通过调研，把各产业、各行业的底数摸清、把问题摸准，把原因分析透彻，要善于利用调研成果积极探索推动农业经济增长的工作方法和有效办法，不断提高党建工作的针对性和实效性。
四要深入推进党支部规范化建设。2018年是全市“党支部规范化建设质量提升年”。 以党支部星级评定工作为抓手，在党支部规范运行和活动经常上加强指导，按照统筹推进、强化考核要求，开展党支部星级评定工作。坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，进一步规范档案簿册建设，逐个支部帮助解决在档案簿册建设中存在的问题，落实基层党支部经费保障要求。委机关党委要建立党支部规范化建设进度表，每月公布党支部工作要点，适时进行督促提醒，每季度要对基层党支部规范化建设情况进行检查通报，扎实推进党支部评估定级、晋位升级和星级党支部的评定推荐工作，确保在今年党支部规范化建设评比工作中，所有支部均达到4星级以上标准，每一个星级党支部，都要建成一个堡垒、立起一个标杆。
二、 在党风廉政建设和反腐败斗争方面
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表了重要讲话，强调要深化改革巩固成果，积极拓展，不断把反腐败斗争引向深入。今年2月11日十二届市纪委召开了第三次全体会议，葛海鹰书记从深刻认识和理解从严治党党要管党的重大意义、深入总结反腐败成果，从整行装再行动、坚决把我市全面从严治党党风廉政建设和反腐败斗争引向深入三个方面提出了要求，杨宇新书记主持会议并对全市工作进行了报告。4月24日市直机关党工委召开了“市直机关党的工作暨党风廉政建设工作会议”，于兵秘书长提出要求，赵东辉副书记做了工作报告。4月27日国务院召开第一次廉政工作会议，财政部、市场监管总局、上海市做了表态发言，李克强总理就全面贯彻落实党的十九大精神以新的理念加强国务院机关党的廉政建设、以加大对权力制约和监督为重点做好廉洁政府建设、要坚持标准施策三个方面提出要求。当天，省政府召开了第一次廉政工作会议，唐一军省长从深刻领会把握精髓全面搞好从严治党、全面分析准确把握政府系统廉政风险、和持之以恒把政府系统反腐败工作做到位等方面提出要求。5月4日市政府召开第一次廉政工作会议孙志浩市长从以党建为统领加强政府系统党风廉政建设、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻政府工作全面从严治党要求，和以“重、强、抓”为契机，切实加强政府系统党风廉政建设工作，何志勇常务副市长传达了国务院、中央办公厅《关于禁止发放津贴、补贴的通知》，振兴区、行政服务中心、市财政局做了表态发言，按照省市部署要求，要结合市委巡察组“六个围绕一个加强”的具体内容开展工作（即围绕党的政治建设、围绕党的思想建设、围绕党的组织建设、围绕党的作风建设、围绕党的纪律建设；围绕取得反腐败斗争压倒性胜利六个方面，加强对巡视巡察整改情况的监督检查），全力以赴做好各项工作，推动全委系统广大干部职工思想观念和工作作风得到根本转变，打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。突出六项重点工作。
（一）加强党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导
要坚定不因地维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，要认真学习贯彻中央、省市委的规定要求，始终在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致，要遵守《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，要完善和落实民主集中制的各项制度，不能搞个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，不能违背党的政治路线、破坏党内政治生态。要自觉承担“两个维护”的重大政治责任，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。
（二）加强党的思想建设，坚定党员干部的理想信念和宗旨意识
要突出教育引导，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化；认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬理论联系实际的学风，自觉运用科学理论指导实践。切实提高党员干部遵纪守法的思想认识和行动自觉。各级党组织要始终坚持抓思想建设，抓教育引导，突出教育的经常性和针对性，要把落实中央八项规定精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，深入开展党性党风党纪教育。积极开展《准则》《条例》的学习教育活动，细化措施，强化责任，突出重点，狠抓落实，有力推动条例、准则的贯彻和执行。要充分利用手机客户端、微信等新媒体，提升思想建设宣传教育的广泛性和有效性，潜移默化中矫正党员干部的错误认识，引导党员干部加强党性修养，明底线、守纪律、知敬畏，增强“四个自信”，以小见大、日积月累、风化俗成、入脑入心。
（三）加强党的组织建设，强化基层党组织建设
要把加强基层党组织建设摆在首重要位置，严格落实党建工作责任制，严格执行党组织建设各项制度，全面加强党员教育管理，完善党员干部人事档案管理，对于档案中存在问题的，要认真核实，重新认定，做到党建工作和业务工作同要求、同部署、同考核；党组织建设要规范、党员管理要到位，增强组织的号召力、战斗力和凝聚力。
（四）加强党的作风建设，坚持不懈落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”
坚持以上率下，层层压实责任，形成环环相扣、齐抓共管的工作格局。各级党组织和党员领导干部特别是党组织主要负责同志把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作纳入全面从严治党大局，以身作则、带头执行，认真落实主体责任，切实履行“第一责任人”职责，紧抓不放、狠抓不松，一级做给一级看、一级带着一级干，逐级传导压力、层层抓好落实，形成以上率下、齐抓共管的良好工作局面。委党委要通过多种方式，对各处室、委属各单位中党组织负责人进行约谈，督促主体责任和监督责任落到实处。要把落实中央八项规定精神情况固定为检查考核、约谈提醒、述责述廉、民主生活会的重要内容，把问责作为利器，推动责任落地、工作落细。对违反中央八项规定精神的党员干部，要通报曝光要坚持问题导向，从具体问题抓起，一个问题一个问题解决。针对“四风”存在的突出问题，要立行立改、雷厉风行。坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起，建立健全维护群众权益的科学决策、权益保障等机制，规范执法行为，坚决防治侵害群众合法权益问题。全党委要抓住重要时间节点、重点领域、关键环节，组织开展专项治理，集中整治典型的享乐主义和奢靡之风问题，着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决策部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出问题，对各种违纪行为露头就打、严惩不贷。
（五）加强党的纪律建设，坚持把纪律挺在前面，让党的纪律真正立起来、严起来
正风必先肃纪，作风背后反映的是纪律观念淡薄的问题。党的十九大进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用，体现了党纪严于国法的要求。深入开展廉政教育，认真学习贯彻习近平总书记在中纪委二次全会上讲话精神和全会精神，做好中纪委二次全会和省市纪律全会精神贯彻落实工作。强化警示教育，充分发挥典型案例的反面教材作用，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。引导广大党员干部自觉做到“四个服从”，履行“八项义务”，明规守纪，自觉构建自律防线，把铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，始终在纪律和规矩之下行动。
要结合市委巡察组巡察反馈意见，积极进行整改。把中央、省、市委巡视巡察整改反馈情况作为下一步党建工作重点。要对巡视巡察报告、反馈意见，照单全收，全部整改。按照维护党中央权威和集中统一领导情况；坚持和加强党的全面领导情况；贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市委重大决策部署情况；基层党组织建设情况；党的作风建设情况；“四风”问题情况；党规党纪执行情况等七方面要求，要认真自查，对照先进，查摆不足，要不怕露丑，不打折扣，立查立改，制定完善相应的规章制度，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”。
（六）加大执纪力度，强化监督问责，努力建设风清气正机关
近年来，在全委共同努力下，市农委已经打造成了一个作风优良、踏实勤勉、凝心聚力、能打胜仗的队伍。面对新形势、新任务、新要求，我们要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，严格落实“两个责任”。
近期，我们发现了一些问题苗头。个别机关干部和委属单位职工在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏；个别人上班时间看网络电影；个别同志没有认真履行请假报备制度；个别单位存在人员脱岗、串岗，迟到早退、擅自离岗的问题。还有的同志工作中不担当、不作为、不求甚解，存在敷衍了事、推诿扯皮的现象，部分党员干部宗旨意识淡薄、思想意识不强，没有发挥出先锋模范带头作用。以上问题虽然是个别现象，但说明我们的监督执纪力度需要加强。机关纪检组织要把基层党组织落实党建工作责任制情况作为监督执纪重点，突出抓好对基层党组织的监督。要严格落实委机关各项工作制度，强化日常监督管理。
要展开日常督导检查，严格各项管理制度，开展经常性纪律教育。要发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，坚持作风建设永远在路上的坚韧和执着，采取过硬措施，坚持从具体问题入手，经常抓，抓经常，做到防微杜渐、警钟长鸣。广大党员干部要进一步严格自我要求，不断加强机关作风建设，以实际行动推动各项目标任务的顺利完成。
三、 关于营商环境建设工作
在党的十九届三中全会上审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》指出，要深入推进简政放权，提高资源配置效率和公平性，大幅降低制度性交易成本，营造良好营商环境。李克强总理也在《政府工作报告》中作出了安排，提出了“六个一”的“放管服”改革，要求政务服务一网办通，企业和群众办事力争“只进一扇门，最多跑一次”。这是在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央对简政放权改革作出的重大部署，为下一步转变政府职能、建设人民满意的服务型政府指明了方向。
省委、市委高度重视营商环境建设工作。3月1日
市委、市政府召开全市优化营商环境工作会议，明确提出：优化营商环境是“旗帜鲜明讲政治”的具体行动，是新一轮振兴发展的重要保障，是践行执政为民的职责所在，是全面从严治党成效的客观体现，要力争通过2到3年的努力，使丹东的营商环境达到国内先进地区总体水平。丹东市委专门印发了《关于在市直机关中开展“党建+营商环境建设”工作的意见》。4月19日省政府召开了全省营商环境建设工作暨群众“办事难”专项治理推进工作电视电话会议，要以公共行政服务中心建设为抓手，要求“大厅之外无审批”，以此推动全市营商环境建设工作不断优化。同时，为充分发挥机关党组织“围绕中心、服务大局”的职责作用，切实把机关党建融入到营商环境建设全过程、各方面。
为贯彻落实好省委、市委要求，全委上下要认真落实整合党建资源，凝聚各方力量，进一步发挥思想政治建设的引领作用，把党建工作融入到营商环境建设的各个方面，要坚持问题导向，强化解决问题意识，既要重视解决长期存在的顽疾，又要紧盯经济社会发展中不断产生的新苗头新问题，深入推进“放、管、服”改革，构建“亲”、“清”新型政商关系，向营造良好营商环境精准聚焦、全面发力。
（一）解决具体问题，确保取得扎实成效
紧紧围绕“干部不担当、不作为，群众办事难，
企业办事难”三个方面问题，进行专项整治。一是要对标先进，以新思维、新理念着力解决制约和影响发展的各类瓶颈问题，努力从根本上提升营商环境建设的层次和水平。二是要聚焦改革，在体制上理顺制约发展的问题。在深化“放管服”改革上下功夫，将该“放”的放到位、该“管”的管到底、该“服”的服好务。在深化供给侧结构性改革上做文章，通过推进“三去一降一补”，淘汰落后产能，让更多优质资源汇聚到适应经济发展新常态的经济实体当中。三是要强化服务，积极探索更加便捷的服务方式，简化审批程序，提高工作效率。党员领导干部要以身作则、率先垂范，实实在在地帮助农民和企业解决实际困难。在工作中，既要积极作为、靠前服务，又要洁身自好、守住底线，积极构建“亲”“清”政商关系。四是要健全法治，在行动上提高依法办事的自觉。全面推进政务公开，努力扩大公众知情权、参与权和监督权。
目前，涉及到我委的公共行政服务事项，已全部入驻丹东市公共行政服务中心，进厅人员要严格按照程序和工作流程，统一规范管理和服务标准，避免群众多头跑、反复跑。涉及到行政审批的处室和单位，要明确工作任务和责任，发挥思想政治建设和组织制度在营商环境中的引领和保障作用，不断提升群众的满意度。要把服务基层、服务群众、服务企业、服务项目的思想融入日常、形成习惯，确保“党建+营商环境建设”工作取得扎实成效。
（二）责任落实明确，确保措施精准到位
营商环境建设是一项常抓常新的工程，在工作开展过程中各单位、各部门要强化组织领导，瞄准目标，抓住不松、咬住不放，以抓铁有痕、踏石留印的力度，持续用力，久久为功，层层压实工作责任，传导压力，明确任务，确保优化营商环境工作取得扎实成效。要从讲政治的高度，把营商环境建设纳入重要议事日程，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要聚焦营商环境建设中的薄弱环节和突出问题，有针对性地加强制度建设，建立“责任清单”、“问题台账”、“整改措施”，分管领导、责任处室、责任人要分工负责，以上率下、上下联动。委党委要对“党建+营商环境建设”工作进行不定期的检查督导，确保此项工作不流于形式，不走过场。
四、关于开展“重实干、强执行、抓落实”工作
省委在2月25日召开了“重实干、强执行、抓落实”专项行动动员部署会议，要求全省政府系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，按照省委十二届五次、六次全会和省两会的部署，树立“干”的导向、弘扬“干”的精神、营造“干”的氛围、落实“干”的行动，聚焦实干、强化执行、狠抓落实，确保实现新时代经济社会发展开门红。市委常委会第87次（扩大）会议上，就全市做好“重实干、强执行、抓落实”工作做了安排部署，3月6日市委召开“重实干、强执行、抓落实”动员部署会议，发布了《关于“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作实施意见》，葛海鹰书记要求要统一思想认识增强紧迫感责任感、突出重点、弘扬干字精神科学精细抓实干，市政府还在4月23日专门召开 “重实干、强执行、抓落实”专项行动调度会议，要求在“重实干、强执行、抓落实”专项行动上下工夫，对标先进寻找差距，创新实干，结合实际，认认真真地将专项行动落到实处。并且，省、市也分别印发了《关于开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的实施意见》（辽政办发〔2018〕5号、丹委办发〔2018〕13号），市委市政府每周编写“重强抓”专项行动工作简报，对全市各地区各部门工作落实情况进行通报。“重强抓”工作是全省、全市落实各项工作的总抓手，所有的工作必须按照“重强抓”要求落实到位。
按照市委要求，今年我委要重点围绕以下五个方面开展工作：一是农村改革工作；二是传统产业改造升级工作；三是脱贫攻坚工作；四是乡村振兴、生态环保工作；五是农村实用人才培养工作。突出考核的23项工作任务，进一步对标对表，咬住重点任务，发扬“钉钉子”精神，扎扎实实解决一批问题、办成一批大事。
目前看，我委承担的重点任务有：1.推进现代农业生产基地建设；1.实施乡村振兴战略；3.抓好土地确权登记收尾工作；4.推进农村土地“三权”分置改革；5.推进农业供给侧结构性改革；6.加快农产品加工集聚区建设；7.深化农村改革，壮大村级集体经济。
主要工作指标有：1.猪牛羊禽肉产量达到21.6万吨；2.全市农产品加工集聚区主管业务收入增长7%以上；3.秸秆综合利用率达到86%；4.持续开展畜禽粪便综合整治； 5.强化动物疫病防控体系建设；6.推进农垦改革；7.正常经营的全民所有制企业全部转为公司制企业；8.培育新型职业农民；9.开展农机安全监管；10.做好农药残留快速检测，保障农产品质量安全。
此外，还有省、市党委政府交办的其他重要任务。
以上各项任务、指标，就是我们今年的重点工作。全委上下要把党建工作与业务工作有机结合起来，把各项重点工作全部纳入“重、强、抓”专项行动之中，集中力量抓好，确保抓一项成一项、干一件成一件。
一要认领任务、分工确责
各分管领导要明确工作任务目标，认真安排部署。
各相关处室要明确工作计划，制定工作方案，有安排、有部署，按照时间节点保质保量完成任务。分管领导要定期听取各处室、各单位工作的完成情况汇报，形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局。
二要压实责任、明确要求
各责任处室和单位要对自己负责的重点工作和目标任务，持之以恒抓推进、抓落实，特别是对市政府开展的“重强抓”专项行动中涉及到我委牵头的工作以及省绩效考核中的指标任务，要层层压实责任，敢于担当、尽职尽责，切实做到目标清、思路明、工作实。
三要协同配合、务求实效
全委上下要一盘棋，协同作战，各项工作任务完成情况要及时总结反馈，委机关党委、办公室、综合处要做好重点工作的督导和检查，随时掌握情况，推动党建工作与中心工作有机融合，形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围，使每一项工作任务都能取得实实在在的成效。
同志们，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是丹东决胜全面建成小康社会、加快推进振兴发展的关键一年。新时代机关党的建设工作责任重大、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，主动看齐、勇于担当，努力开创新时代机关建设和机关党的建设新局面，为推进我市现代农业发展保驾护航，为我市决胜全面小康社会，加快推进振兴发展，做出新的更大的贡献。
财政局2018年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
5月10日（谐音“我要廉”），是我市财政系统的廉政教育日。坚持开展这一活动，我想主要基于两个考虑：一是营造一定氛围。通过廉政教育日活动这个平台，确保警钟长鸣，让大家一起接受教育，检视自身过去一年的党风廉政建设情况，提供一次理性思考的机会。二是表明一个态度。那就是局党组对党风廉政建设始终高度重视、常抓不懈的一个态度。这既是新时代全面从严治党背景下的担当作为，又是向全局干部传递的一份爱心和关心。党风廉政建设一荣俱荣，一损俱损，任何人都不能置身事外，任何时候都不可有丝毫放松。下面，我就党风廉政建设工作讲几点意见：
一、过去一年的党风廉政建设工作抓得实、有成效
2017年，特别是党的十九大召开以来，局党组坚决贯彻新时代党的建设总要求，进一步增强管党治党的思想自觉，认真履行主体责任，始终绷紧党风廉政建设心中这根弦，强化责任，狠抓落实，取得了明显成效。
（一）提高了政治站位。一年来，我们旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移贯彻执行党的路线方针政策，自觉强化“财”服务于“政”的意识，把每一项工作上升到政治纪律这个层面来要求和落实，确保政令畅通。同时，注重提升政治理论修养，着力开展“一月一书、一月一学”、“红色讲堂”等系列专题辅导活动，搭建局党组理论学习中心组、党支部研讨、党员自学的立体式学习平台，增强了党员干部的“四个意识”和“四个自信”，财政干部的政治修养和政治自觉不断提高。
（二）强化了源头治理。坚持以规范、透明的运行方式和监管模式倒逼改革，促进反腐倡廉源头治理。一是完善规章制度。继续深化预算管理制度改革，将政府所有资金和资产的运行全部纳入预算管理范畴，努力构建全面规范、公开透明的预算制度。进一步健全预算管理、专项资金管理、公务接待、调查研究、新闻报道、公务用车管理等方面的规章制度，规范了权力运行。二是细化预决算公开。完善市本级财政预决算公开平台，制定详细的预算公开操作指南，除涉密单位外，市本级所有一级预算单位公开了部门预决算及“三公”经费预决算，并建立财政专项资金定期公开机制，财政资金的使用更加公开透明。三是创新监督模式。推进 “互联网+监督”模式，加强扶贫和民生领域资金监督；推进预算监督模式向“互联网+全周期监督”转变，并在全省率先推进预算联网监督试点；推进内部控制体系建设，出台了《xx市预算编制风险防控管理办法》等规章制度，严控关键环节和关键岗位风险，有效规范财政业务运行。
（三）抓紧了从严治党。认真贯彻落实全面从严治党的各项要求，通过“三抓三促”推进财政机关党风廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政，带头遵守公务接待等相关制度，带头管好配偶、子女和身边工作人员。加强对班子成员和二级机构主要负责人的教育和监管，层层传导压力，落实责任追究制度。二是抓实廉政谈话制度，促警钟长鸣。坚持廉政提醒制度，做到大会小会讲，月月日日讲，时时刻刻讲，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，健全谈话和汇报制度。2017年先后对6名同志进行了提醒谈话，对我局新进7名干部进行了集体廉政谈话，局领导经常性地对分管科室开展廉政谈话，使咬耳扯袖成为常态。三是抓细基层党的建设，促责任落实。在不折不扣完成“两学一做”学习教育常态化制度化规定动作的基础上，局领导班子开展了党建帮扶联系基层“六个一”活动；机关各支部结合扶贫攻坚，开展了“联一乡、促一村、帮一户”主题活动；在每个科室（单位）设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。
（四）开展了专项整治。坚决落实上级部署的各项专项整治工作要求，驰而不息纠“四风”、治陋习，把全面从严治党的压力传导到全市财政系统、责任压实到基层。一是推进“雁过拔毛”专项整治。对炎陵县、茶陵县、xx县、醴陵市、攸县开展财政扶贫资金专项检查，出台了65件相关监督管理制度和文件，整治了突出问题和薄弱环节。二是推进参与涉矿等经营性活动整治。出台实施方案，设立举报信箱，及时受理来信来访，接受社会各界对全局干部职工的监督、点评、投诉。我局210名公职人员填报了个人报告表，实现了清理对象的全覆盖。三是推进规范干部及亲属金融活动整治。出台了《财政局工作人员从业限制和利益冲突回避暂行办法》、《关于进一步加强市级公共性资金存款管理的意见》等文件，规范财政干部从政行为。四是推进“治陋习、树新风”专项整治。针对机构改革、逢年过节、公务接待等事项和时点可能出现的问题，及时出台制度，加以约束规范，始终以“零容忍”的态度，把纪律规矩挺在前面。
（五）提升了财政形象。坚持以党风廉政建设规范财政干部言行，优化作风、凝聚共识、引领风尚，提升了财政文明机关的良好形象。一是加强作风建设。持续开展工作作风“三慢（漫）”整治、实施 “一单四制” 工作督查机制和 “五问工作法”，督促全局干部马上就办、真抓实干，机关效能进一步提升。二是引领担当作为。2017年，局党组团结带领全体财政干部不讲条件讲出路，不讲困难讲担当，以“马上办、钉钉子”的精神，攻坚克难，千方百计完成了收入任务，实现了收支平衡，政府债务风险得到较好防范，机构改革的过程、结果顺利圆满。此外，在人手紧、任务重的情况下，我局抽调23人次，参加省市纪检监察部门组织的相关案件办理，受到了上级部门领导的肯定，体现了财政部门的担当。三是凝聚文明共识。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合，进一步完善廉政教育“四清平台”（即：以发送廉政短信提醒为主的“财苑清风”、以开展廉政谈话为主的“财苑清语”、以设计廉政板报为主的“财苑清溪”、以观看廉政影视为主的“财苑清影”等平台），有效丰富了机关文化内涵，提升了文明形象。2017年，我局顺利通过了“全国文明单位”复检，并得到了比较高的评价。
尽管从整体上来说，近些年通过持之以恒、扎实有效的工作，我局的党风廉政建设确实发生了一些可喜的变化，但严格对照全面从严治党的要求，也还存在一定差距，主要表现为：在思想观念上，仍有少数干部对全面从严治党的重要性和必要性的认识还不高，还习惯用过去的老眼光、旧思维对待新时代的新要求。在工作行动上，主动性不强，不适应在接受监督的环境下开展工作，有的甚至奉行“怕出事，不如不干事”的错误逻辑，导致出工不出力，影响行政效能，贻误财政工作。在廉洁自律上，要求不严，个别人甚至还存在侥幸心理，将自身置于廉政风险之中，等等，这些必须引起我们高度警惕，要在下阶段工作中着力解决。
二、全面落实新时代党风廉政建设工作的新部署、新任务
习近平总书记在十九届中纪委二次全会上强调，新时代要有新气象新作为，要以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党的新局面。新时代党风廉政建设有新的要求，我理解主要有三个方面：一是党建为统领。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是推进新时代全面从严治党的根本原则。二是一刻不能松。当前，反腐败斗争已经形成压倒性态势，但还没有取得压倒性胜利，而且总体上的压倒性态势也不能掩盖局部的严峻复杂。习近平总书记深刻指出，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。三是要求更严格。十九大报告指出，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍、坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。国家监察体制改革将有效实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，党风廉政建设的要求将越来越严格。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，结合财政工作实际，深刻领会并坚决贯彻中央全面从严治党的新部署、新要求。
2018年，我局党风廉政建设的总体要求是做到“站高站稳、建章建制、抓小抓细、严查严管、守法守德”这20个字，确保党风廉政建设各项任务落到实处。
（一）站高站稳，就是要有更高的政治站位，更稳的政治立场。讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是对共产党员的第一位要求。更高的政治站位、更稳的政治立场，要求我们做到以下几个方面：
首先，坚定政治方向不动摇。财政部门要进一步强化“财”服从“政”的意识，按照新时代党的建设总要求，充分认识新形势下党的建设的重要性，坚持和加强党的全面领导，自觉把财政工作置于党的领导之下，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
其次，站稳人民立场不懈怠。财政部门是国民经济综合管理部门，肩负促进经济社会发展，落实各项惠民政策的重要职责。我们要把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点，牢固树立以人民为中心的发展理念，时刻关注民生，回应群众关切，确保民生资金落到实处，发挥实效。
第三，立足本职工作不松劲。财政部门作为政府公共资金的管理部门，我们既要抓好自身内部的党风廉政建设，又要担负起确保公共资金安全高效运行的源头治理责任和重担。因此，必须站在更高的方位看待自己从事的工作，切实加强党风廉政建设，营造更加积极向上的干事创业氛围，推动财政事业既实现“量”的跨越，更实现“质”的提升，为市委、市政府各项决策部署提供强大财力支撑。
（二）建章建制，就是要靠制度管人管事管钱。我们要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，把权力关进制度“笼子”。
一是管人要讲规则。坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验，进一步完善干部主动作为、为官有为的激励机制，营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。要以“依规办事”促“依法办事”，以依法办事促高效廉洁办事。坚持和完善领导班子集体决策议事制度和“三个不直接分管”、末位表态、述责述廉制度，建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度，推进管事办事的制度具体化、规范化。
三是管钱要讲规范。加快人大预算联网监督系统和“互联网+监督”系统建设，全面延伸监管链条，实现对预算编制和执行环节的全过程监督。综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台，进一步加强财政资金监管。深入开展财经纪律监督、会计监督和内部监督，规范财政管理，保障资金安全。
（三）抓小抓细，就是要从小事抓起，从细节抓起。古训说：“天下大事，必作于细”、“千里之堤，溃于蚁穴”。党风廉政建设同样如此，下阶段，我们要做到：
一是工作纪律要更严。要重塑“三慢（漫）”专项整治标准，严格执行工作纪律各项规定，营造严谨端正的工作氛围。全面推行“五问工作法”和工作督查“一单四制”，切实做到为官有为，树立和弘扬新风正气。
二是专项整治要更实。按照市委统一部署，组织开展纠治“四风”专项整治。密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题，重点整治形式主义、官僚主义的新表现；继续组织开展金融领域以权谋私专项整治行动，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，有效规范干部从政行为。
三是思想防线要更牢。继续丰富廉政警示教育“四清”平台内涵，实行日常性提醒和关键性警示，增强干部“不想腐”的思想自觉，防止干部踩上“地雷”、掉进陷阱。推动财政干部家风建设，坚持高标准和守底线相结合，严明纪律底线，强化规范惩戒，引导向善向上风气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（四）严管严查，就是要严管事前，严查事后。“严管是爱，放纵是害”。全面从严治党，就是要求局党组把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上，既唱好“正气歌”，传达“正能量”，又当好“啄木鸟”，做好“护林员”，确保财政资金和财政干部“两个安全”。
一方面，事前严管，体现关心爱护。进一步完善党组主体责任清单，明确领导班子、机关党委和支部责任主体之间的责任界限及履责要求，实行主体责任的网络式覆盖，对全体党员干部实行全方位的监管。严格执行《条例》和《准则》，用好用足批评和自我批评这个武器，有针对性地开展廉政谈话，把咬耳扯袖、红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。
另一方面，事后严查，做到惩前毖后。继续保持对腐败零容忍的政治态度，加大对违纪违法问题的查处力度，该处理的处理、该问责的问责、该曝光的曝光。聚焦预算管理、资金分配和面向市场等重点领域和关键环节，重点查处财政资金分配管理使用过程中为本人或亲属谋利的问题，严肃查处利用掌管财政资金权力搞利益输送的案件，从而推动进一步规范财政权力运行，为党和人民管好“钱袋子”。
（五）守法守德，就是要遵守法律，遵守政德。习总书记强调：要形成风清气正政治生态，党员干部就要坚持法治，要讲政德。立政德，就要明大德、守公德、严私德。
明大德，就是要对党绝对忠诚，旗帜鲜明讲政治，切实铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前立场鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。
守公德，就是要恪守“立党为公、执政为民”的理念，不断强化宗旨意识，全心全意为人民服务，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。
严私德，就是要严格规范自己的操守和行为，接受道德约束和观念制约，戒贪止欲、克己奉公，堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事，不断赢得人民群众的信赖和支持，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。
三、切实提高廉洁从政的自觉性、主动性
党的十九大对全面从严治党提出了新要求，作出了新部署，贯彻落实党的十九大精神，进一步抓好党风廉政建设工作，要求财政部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，持之以恒把全面从严治党引向深入。踏上新征程，肩负新使命，财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线，坚持做到“五个自觉”，始终把依法行政、廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。
（一）自觉维护核心，拥戴核心。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。拥戴习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在。全体财政干部要牢固树立“四个意识”特别是核心意识，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地把党中央各项决策部署贯彻落实好。积极发挥财政的职能作用，按照高质量发展的要求，尽力支持和满足人民群众对美好生活的向往。
（二）自觉维护法纪，敬畏法纪。国有国法，党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线，是不能越的红线，是党员干部必须坚守的底线。习近平总书记指出“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部，更要敬畏法纪，确保“就是不湿鞋”。
一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏，行有所止”。敬畏法纪应当发自内心，务必言行一致。法纪既是约束，也是保护，敬畏法纪有益于国家和社会，有益于个人和家庭。常怀敬畏之心，自会培养一腔正气，使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节，或者约束他人、放纵自己，难免迷失人生方向，导致失守法纪底线。
二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头，顶在头上，自觉戴好“紧箍咒”；始终心存敬畏，手握戒尺，警钟长鸣，提醒自己把好“权力关”，任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的，只能用来人民群众服务，决不能以权谋私，滥用职权，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
三是要把法纪扛在肩上。古训说：“慈不带兵，义不理财”，就是说对下属严管是厚爱，信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训，坚持原则，敢于批评人，不做老好人，只要是出于公心、事业心，批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时，党员领导干部要以身作则，以上率下，发挥“头雁效应”，切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。
（三）自觉维护大局，服务大局。习近平总书记指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识，反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点：
第一，要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征，又是不断发展变化的，因此要审时度势，不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段，在宏观上，国家的改革发展稳定是大局，具体到我市财政部门，市委、市政府部署的中心工作就是大局。
第二，要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”，财政部门肩负着为国为民理财重任。当前，我们要紧紧围绕市委、市政府部署的中心工作，积极发挥财政职能作用，在“稳增长、惠民生、防风险”上下功夫，围绕“产业项目建设年”强服务，全力促进全市经济社会持续健康发展。
第三，要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识，就是要切实维护大局，做到个人服从集体，局部服从全局，眼前服从长远。贯彻这些重要原则，有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置，自觉把部门的工作与全市经济社会发展大局联系起来，积极配合，主动担当，为市委、市政府分忧担责。
（四）自觉维护形象，建树形象。财政机关是由一个个财政干部组成的整体，每一个财政干部的自身形象，都密切关系到财政局机关的形象。当前，财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准，在提升自我形象的同时，自觉维护财政部门的文明形象，努力做到以下四点：
一是要会谋事。财政作为全市经济综合管理部门，必须当好市委、市政府决策的参谋助手。但“谋事在人”，财政干部要进一步提升参谋能力，善于发现事关全局和长远发展的重大问题，不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性，为财政事业和全市经济社会发展当好参谋。
二是要能干事。就是要不断加强学习，不断提升自身的综合素质，具备能干事的能力。同时，还要能抓落实，将各项工作任务执行到位，落实到位，达到干成事的目的。
三是要好共事。我们在同一个机关工作，可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界，而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容，要有容人容事的气度，有一颗宽容而善良的心，在工作中切实做到团结协作，共同进步。
四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求，无论在哪个职位、哪个岗位，都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线，不逾越纪律的红线，要知足常乐，知敬畏，守荣辱，清清白白做事，老老实实做人，共同维护好财政形象。
（五）自觉维护公权，用好公权。习总书记强调指出:“公权为民，一丝一毫都不能私用。”当前，党员干部要维护公权，用好公权，就必须做到“公权要姓公、公权要出工，公权要用功”：
第一，公权要姓公，不能乱作为。公权力是人民群众赋予的，权力来自组织的信任和人民的重托，权力有规、权力有界、权力姓公。党员干部要是拿一分钱财，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。因此，我们要时刻提醒自己分清“公”“ 私”，遵守党纪国法画出的清晰界限，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。
第二，公权要出工，不能不作为。为官不为，就是一种失职行为。这几年，局机关大力整治“三慢（漫）”，就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下，“为官不易”并不是“为官不为”，瞎干、乱干固不可取，懒政、怠政，坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神，认真履职尽责，切实做到对党尽忠，对民尽责，对事业尽力，才能对得起手中的这一份公权力。
第三，公权要用功，不能假作为。在实际工作中，经常看到个别同志天天按时上下班，但就是出工不出力，动口不动手；有的同志作风漂浮，喜欢做表面文章，做事情看似热热闹闹，实则于事无补；还有的同志做事情不用心，喜欢搞经验主义、本本主义，等等，这些都是做事不用功、假作为的表现，其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为，需要我们始终坚持“踏石留印，抓铁有痕”的干事精神，坚持“马上就办，真抓实干”的工作作风，切实增强工作的紧迫感，真抓实干不务虚，埋头苦干不清谈。对市委、市政府和局党组定下来的事情，一件一件去抓，一项一项推进，确保件件有落实、事事有回音，推动各项工作部署落地生根、开花结果。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨。做好新形势下的党风廉政建设工作，是对全局干部职工最大的保护，最好的关怀！我们要始终坚持将业务工作与党风廉政建设两手抓、两手硬，人人担责上肩，齐抓共管履责，共同营造风清气正氛围，为全市财政事业发展提供更加有力的保障！
