理论,名词。是一个汉语固有的词语,理论是指人们关于事物知识的理解论述。以下是小编整理的理论学习总结(合集3篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
理论学习总结篇1
按照省委的部署和要求，在省直机关工委的指导下，省农业厅党组始终牢固树立科学发展观理论学习主线，坚持用党的十八大精神武头脑、增强党性修养，注重培养和提高中心组成员运用科学发展观服务全局、开展工作的能力，为推进全厅依法行政、改善服务质量、服务全省农业农村经济发展提供了强有力的思想和组织保证。
一、加强制度建设，统筹安排理论学习
我们把理论中心组学习的制度建设，作为加强和改进理论学习的重要前提，持之以恒，常抓不懈。
一是用制度来规范理论学习。在理论学习活动中，我们做到合理布置，统筹安排，始终坚持年有计划，季有安排，有学习内容和学习专题，定期检查、定期总结的工作制度。我们结合农业改革和发展实际，根据当前理论学习的重点和干部职工的关注点，把深入学习实践科学发展观、加强机关作风能力建设，与落实党的十八届三中全会精神结合起来，与学习全国、全省农业工作会议精神结合起来，与推进依法行政结合起来，制定了年度学习计划，对学习时间、学习内容、学习地点、主讲人都作了明确规定，做到了“四定”。
二是坚持理论学习领导责任制。首先落实党组书记对理论中心组学习负总责的制度，把理论学习情况纳入了各级领导班子目标管理责任书之中进行考核。其次我们在坚持多年实践中逐步建立起来了一整套学习制度的同时，针对理论学习的长期性、重要性和紧迫性，重新修定了《中共湖北省农业厅中心组学习制度》，对中心组学习提出了更为严格的要求，对学习方式、考勤制度、自学报告制度、小组成员应起的作用等方面进行了规范，形成了以党组书记为组长、党办主任为秘书的组织机制。每次中心组学习，组长亲自审定方案，签署具体意见。两年来，中心组集中学习达16次。
二、创新学习形式，努力提高学习质量
我们从增强理论中心组学习的吸引力，努力提高学习质量出发，在良好的学习风气和长期的理论学习实践中，进行了新的探索和尝试，取得了好的学习效果，走出了一条新老学习形式相结合的理论中心组学习的新路子。
1、加强联系，多渠道开展学习交流。进一步加强中心组成员与基层单位的联系，既能够较好地落实调查研究工作，又能够激发职工理论学习的热情。
一是实行中心组成员联系直属单位制度，深入基层单位开展调查研究，了解基层政治学习工作，交流和探讨理论学习问题，指导和帮助基层共同提高政治理论水平；
二是开辟理论学习交流和宣传阵地。我们以网络、简报、宣传橱窗为阵地，分别把中心组成员理论学习的成果和党员干部通过加强学习撰写出来的论文刊登出来，进行相互交流，相互学习，结合实际地共同探讨和宣传理论学习的认识、体会，达成政治理论上的共识。理论中心组组长祝金水同志在深入一线调查研究的基础上，提出了“以板块建设为基础，扶持壮大龙头企业，着力推进农业产业化经营，发展现代农业”等有理论、有对策、针对性强的文章在国家、省级刊物上发表；撰写的《倡导求实机关文化，提高能力建设水平》在湖北日报刊登。通过开辟理论学习新的阵地，努力营造了认真学习、积极探索、民主讨论、求真务实的良好氛围。
2、改进方法，努力提高理论学习实效。我们在理论中心组学习坚持集中与分散相结合、专题辅导与集体讨论相结合等形式的基础上，进一步改进理论中心组的学习方法，采取“读、听、看、谈、写”等学习方式，落实中心组成员在职自学制度。为了保证学习的质量和效果，中心组学习主要采取了集中与自学相结合的方式，在“闲时集中学，忙时重自学"的原则上，坚持从学习的度和量上进行把握。闲时充分利用学习时间，做到合理安排，不搞不切实际的贪多求快，适当增加学习内容，重点放在持之以恒，注重实效上；忙时工作再紧张也不放松学习，做到有的放矢，灵活安排，使理论学习与工作目标一致，相互促进，既起到了好的学习效果，同时也避免了理论学习流于形式。今年理论中心组成员每人记笔记都近万字，写心得体会或调研文章不少于3篇。
3、丰富载体，着力打造理论学习品牌。为配合学习，我们先后组织开展了深入学习实践科学发展观教育活动、作风能力建设年活动、庆祝建国60周年系列活动、农业法规和农业技术测查知识竞赛等活动，组织召开了不同层次的学习座谈会，通过开展丰富多彩的活动，使党的大政方针深入人心。在学习中，我们开设了“领导干部学习讲坛”，根据农业农村工作需要和形势发展，厅党组每年都突出重点，举办理论学习报告会和专题讲座，先后邀请领导、专家、基层干部讲学或作辅导报告。讲学专家层次高、授课信息量大，既能从宏观上把握大局，又能对重大问题进行深层次剖析，提升了学习层次，开阔了领导干部的视野，提高了全厅党员干部队伍的理论修养。围绕李鸿忠省长提出的“八种能力”，分别设计了不同的培训方案。
科级干部按照“应知应会”的要求，开展应急公务处理、公文写作、命题演讲、计算机操作、实地调研等综合技能的培训和实践，组织青年干部开展策论写作比赛和课题调研，着力培养科级公务员在“学、写、讲、干、调”等方面能力，促进青年干部成长成才。按照处级干部“行家里手”的要求，围绕“学、听、看、测、讲、做”六个方面，我们采取周四下午学习中心组学习交流、领导干部论坛、实地警示教育、能力测查、基层讲课、民主生活会、案例分析讨论等多种形式，开展了农业政策法规、农业科技、农业信息化建设、国际经济危机和农业经济形势、公共管理、党风廉政和反腐败形势、党建理论、案例分析等八大知识、技能的培训。
三、强化检查考核，将学习落到实处
1、加强检查督促。为切实端正学风，坚持理论联系实际，真正做到学以致用，学用结合，我厅加强了对理论中心组及各成员学习情况的检查督促，把理论学习落到实处。中心组组长亲自抓好理论学习，督促建立健全学习制度，及时了解掌握中心组成员完成学习任务进展情况，督促中心组成员按时保质完成年度学习任务和调研任务。结合年终工作总结，中心组对领导千部理论学习情况进行了认真全面检查。
2、严格考核监督。
一是考核学习态度。重点考核干部理论学习的自觉性，看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守党组理论中心组学习制度，做理论学习的表率。
二是考核基本理论和基本知识。重点考核干部对党中央路线方针政策的理解和掌握程度。同时考核履行职责所应具备的理论知识，开展能力测查。
三是考核运用理论指导改造主客观世界的情况。重点考核干部能否用马克思主义理论武装头脑，加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力；能否运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作。在深入学习实践科学发展观活动中，我们坚持理论学习与推动工作相结合，找准了影响农业发展的“七大矛盾”，并逐一探索解决；在作风能力建设年活动中，我们立足争先创优，形成了团结务实机关文化，建立起激励考评机制。
3、实行考核结果与评先挂钩。为进一步激发全厅干事创业、创新争先意识，我厅制定了《湖北农业厅年度工作考核办法》，重点考核运用理论解决实际问题、促进发展的能力。我们采取定性和定量相结合的办法，建立健全绩效评价和考核制度。考核办法内容主要包括积极建言献策、争取项目资金、全国同行业和省直机关有位次等方面，以有效的政绩来考核各级领导班子。并以此作为年终评选先进单位的主要依据，作为对上、对外推荐先进集体、个人的主要依据。
通过理论中心组学习，我厅上下牢固树立起“围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新”的思想，圆满地完成了省委、省政府交给的工作任务，农业继续保持了良好发展势头。我们的工作得到了省委、省政府的肯定和表彰，先后连续多次被评为“全省党建工作先进单位”、“全省先进党委中心组”、“湖北省最佳文明单位”和“全省综合治理先进单位”。今年以来，各地深入贯彻落实科学发展观，围绕农业发展目标，努力克服金融危机和各种灾害的影响，大宗农产品可望全面实现增量增产，完成或超额完成各项任务。预计全年粮食产量达到460亿斤，增产15亿斤左右；全年农民增收有望实现350元以上。
理论学习总结篇2
20--年，__厅党组学习中心组以深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想为主线，以《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》为基本遵循，紧紧围绕__事业改革发展大厅，深入贯彻落实党的十九大精神，大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以推进学习型党组织、学习型机关建设为抓手，坚持思想建党和制度建党，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，不断健全学习制度、丰富学习内容、创新学习形式，努力完成党组中心组理论学习各项任务，有效提高了党组中心组成员的理论修养和领导水平。
一、主要学习情况
厅党组坚持把中心组理论学习摆上重要位置，以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，突出全面从严治党、党的十九大、十九届二中、三中全会精神和“两学一做”学习教育等学习重点，以自学和集中学习讨论为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，紧紧围绕党的创新理论成果开展理论学习，20--年至目前，厅党组已先后自主开展了_次中心组集体学习活动，学时累计_天;学习内容有***新时代中国特色社会主义思想系列，党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神，中纪委二次全会精神，“两会”精神、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，__部党组、__省委省政府各阶段的重要政策精神，学习方式采用了现场党课、听取讲座、专题研讨、观看教育影片等多种形式，通过开展学习活动，切实在武装干部头脑、指导工作实践、推进工作落实方面取得了成效，厅党组班子和各级领导干部的思想观念、工作思路、工作作风得到了进一步转变，领导能力得到进一步提升。
二、主要做法
厅党组紧跟中央和__部党组、__省委的部署要求，坚持围绕___事业改革创新发展和服务__省“____”的要求，推动中心组学习，使中心组学习更好地体现时代性、增强主动性、富于创新性。
(一)制度先行、严格规范。党中央20--年印发了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》(下称《学习规则》)之后，__省委、省直机关工委，__部党组随即出台了相应的实施办法，我厅党组第一时间召开党组会对上级这些精神和要求进行了学习，并结合厅机关实际、修订印发了《中共__厅党组理论学习中心组学习制度》(下称《学习制度》)。《制度》对厅党组中心组开展学习的考勤、学习情况、领导干部述学、督查考核和学习档案管理等各个环节都做了制度化的再规范。中心组的学习制度体系更加完备、开展学习活动更有指导性和操作性，保证了厅党组开展中心组学习活动始终做到了有章可循、有制可依、有规可守，始终保持在严格规范的制度化运行轨道上。
(二)重点突出、学用结合。厅党组中心组针对形势的发展要求和上级部门的安排部署，能够联系实际及时调整充实学习内容，切实学用结合、注重实践：一是突出学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线。十九大召开以来，党组中心组通过视频观看、集体学习、邀请专家辅导、研讨交流等方式组织开展了学习活动_次;特别是在_月中旬，依托省委党校，组织了全体处级干部进行了为期一周的***新时代中国特色社会主义思想的专题轮训班;二是突出全面从严治党要求的落实。中心组先后组织了中纪委二次全会精神、国务院廉政工作视频会议精神、__省政府廉政工作会议精神、全国__系统纪检监察工作会议精神、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设方面的专题学习，特别是自觉对表中央对__部党组，对__省省委的政治巡视工作，先后以文件传达、《条例》专题学习解读、邀请专家进行理论宣讲等方式组织了_次中心组集中学习，进一步筑牢思想防线;三是突出全面推进___事业发展。围绕贯彻中央__战略以及__改革进程、__省委关于__发展的系列部署，厅党组中心组先后组织了_次***总书记视察__重要讲话精神的学习研讨、_次学习传达了__省委、__部党组系列会议文件精神，着力提高党组班子的战略思维能力、统筹施策能力和抢抓机遇能力;四是突出学习成果效果转化。今年以来，我厅党组中心组围绕__改革的难点热点、围绕“两学一做”常态化制度化的推进、围绕扶贫攻坚、围绕基层党组织规范化建设，围绕文明文化创建和践行社会主义价值观等内容，先后举办了“__讲堂”“道德讲堂”“道德经典诵读”“读书月”等系列活动，取得了良好效果。党组进一步强化政策研究和工作调研，按照“有计划、有审批、有调研、有报告、严标准”的要求，开展了政研和调研工作，不断提升政研调研工作的针对性、实效性。202-年，中心组_位成员累计_余次深入基层单位和服务对象调研，围绕推进落实“放管服”改革、___基础工作、全面从严治党等方面形成了多篇高质量的政研成果。其中，由__厅长撰写的政研课题《___》获评为___优秀论文，入选__。
(三)以上率下、率先垂范。__厅党组始终把加强理论学习作为加强和改进领导班子自身建设以及提高领导干部素质的基础性工作，持之以恒、常抓不懈。对上级的重要来文来电以及需要中心组学习研讨的内容，厅党组书记、厅长__同志总是第一时间做出批示指示，要求以中心组学习的形式在学习会上进行传达学习，并经过充分研讨后制定__厅系统的贯彻实施意见。在他带动下，中心组发挥了积极的以上率下作用。今年以来他在各类主题中心组学习中先后做了__次中心发言，__次专题党课辅导;中心组其他成员也都能够以身作则，正确处理工学矛盾，严格参加集中学习研讨、认真开展个人自学等学习活动，做到带头学习、带头发言、带头辅导和带头调研;同时，中心组多次采取扩大学习的方式开展了学习活动，202-年以来先后__次组织厅机关各部门主要负责人共同开展学习活动，实现了厅党组班子成员与中层干部“共同学习、共同领会、共同提高”，对“武装头脑、促进提高和推进落实”起到了积极作用。每次中心组学习活动结束后，都采取工作动态、学习专刊、办公网站等形式对学习情况进行宣传通报。这些举措，很好地弘扬了中心率先垂范的示范作用，在全厅系统进一步浓厚了理论武装的氛围。
三、学习成效
厅党组始终坚持把转变工作作风、强化服务职能、提升工作能力作为创建学习型党组织的着力点和落脚点，用新的理念引领发展，用新的境界谋划工作，取得了显著成效。
一是进一步提升了思想认识。通过加强党组中心组学习，党组中心组成员坚定了理想信念，思想上形成共识、工作上形成合力，凝聚了人心，加强了团结，真正做到“学到深处、悟到透处、落到实处、守到严处”，切实将思想和行动统一到中央和__部党组、__省委的要求和部署上来。
二是进一步提高了作风修养。党组中心组成员在学习中注重在深刻领会党的方针、政策上狠下功夫，并努力运用所学的理论、思想、方法，客观地分析矛盾，正确地解决工作中遇到的新状况、新问题，较好地克服了我厅在快速发展道路上出现的矛盾和困难。同时，坚持把加强作风建设贯穿中心组学习过程的始终，着力增强宗旨观念和服务意识，促使作风得到改变，效率得到提高。
三是进一步明确了工作思路。通过加强中心组学习，中心组成员进一步理清了工作思路，提高了决策水平，促进了各项工作的快速发展。党组中心组在学习过程中，引导班子成员主动地把理论知识转化为实际工作的动力，真正把学习的过程转化为***难题、推动工作的过程，提高了解决实际矛盾和应对当前新形势下新问题的潜力，努力成为“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的领导干部。
四是进一步增强了创新意识。通过学习，使得中心组成员的眼界变得更开阔，思路变得更活跃，锐意进取精神变得更强劲，进一步转变了工作作风，提高了能力水平。同时，党组中心组能够较好地发挥党组在政治、思想、组织方面的领导核心作用，按照总揽全局、协调各方的原则，充分调动各方面的积极性，创造性地开展好工作。
四、存在的主要问题
__厅党组中心组理论学习在制度建设、学风建设、成果转化等方面取得了成效，但对照中央《学习规则》和部党组、__省委、省直工委的相关要求，对照____事业发展的要求，仍然还存在一定不足，主要表现在：
一是学习的计划性和系统性仍然不够，尽管制定了详细的年度计划，但在落实时有个别计划未能落实彻底的现象，学习时间的安排也更多是考虑了工作需要的时效性和成员的出勤率，相对没有具体明确的固定学习时间时段;二是学习的方式还不够丰富，仍然是注重集中开展文件和会议精神的传达学习为主，中心组成员集体“走出去”和把专家“请进来”还有待加强;三是中心组的综合服务保障能力还有待于进一步提高，学习台账档案收集和管理还不够到位。
五、下一步打算
开展好党组理论学习中心组的学习，是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强领导班子思想政治建设的重要措施，也是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。在今后的工作中，我们将进一步引深党组中心组理论学习工作，切实使党的科学理论真正成为指导____系统工作和决策的思想武器，成为推动____事业改革发展的强大动力。
(一)要更加突出政治站位抓好中心组的学习活动。围绕中央要求的“四个意识”、“四个自信”，更加坚决深入地学习宣传贯彻***总书记系列重要讲话精神，特别是十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，将其作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下大力气，自觉武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)要更加严格规范抓好中心组的学习活动。深入贯彻落实中央《学习规则》和__部党组、__省委、省直工委《实施办法》，按照__厅《学习制度》的有关要求，加强学习制度执行的刚性，特别是要重点抓好学习次数和参学率落实，抓好各类学习档案的建立和管理。
(三)要更加注重实效抓好中心组的学习活动。要创新学习方式，丰富学习内容，积极探索新形势下中心组学习的新途径、新方法，不断增强学习的主动性、自觉性，努力把__厅中心组学习提高到一个新水平。
理论学习总结篇3
各位领导：
按照市局党组理论学习中心组读书会的安排，现将今年以来分局工作情况汇报如下：
一、党的建设和党风廉政建设情况
今年以来，分局在市局党组的坚强领导下，认真贯彻执行党章党规，严格落实党风廉政“两个责任”，突出抓好了责任落实、教育引导、制度约束、监督问责四方面工作。
（一）抓责任落实，层层传导压力。年初，分局逐级签订责任书66份，实现了“四个明确”。即：明确党组的党建、党风廉政主体责任，党组书记第一责任人，管好自己的同时，管好班子，带好队伍。明确纪检组的监督责任，协助党组做好党内监督、执纪、问责工作。明确班子其他成员对职责范围内的党建和廉政建设负领导责任，把各项要求融入到分管业务中。明确科级及以下人员的直接责任。同时，全局干部职工均签订《廉政承诺书》。对党建工作、廉政责任、廉政承诺落实情况，分局采取定期自查、每季检查、社会评议、廉政谈话等方式进行考核，今年共组织廉政检查2次，开展廉政谈话2次。
（二）抓教育引导，完善教育长效机制。上半年，制定并下发了202-年党建及廉政教育计划。开展了“树良好风气，创至善之业”主题实践活动和每月“主题党日”活动。认真学习习总书记7.26重要讲话精神及《党章精选》《全面从严治党面对面》等内容。积极参加国土资源大讲堂和《准则》《条例》在线答题，集体参观了区检察院警示教育展览、大峰山党性教育基地。围绕市局党风廉政会议提出的“五个强化”“三个并重”、落实“三硬”措施进行了座谈，干部职工思想进一步统一，廉洁勤政意识进一步增强。同时，广泛开展“廉政文化建设”活动，所有电脑设置廉政屏保，通过廉政短信、电子显示屏、宣传栏等方式，把党风廉政建设的新要求及时传达到每一位职工。
（三）抓制度约束，争做守纪律模范。一是自觉贯彻执行党的政治纪律和组织纪律。领导带头严格执行中央八项规定及省市区有关精神，做到有令就行、有禁就止。每周召开局长办公会，重大事项集体研究决定。每季度召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。上半年，开展述职述廉述德1次。二是完善机关管理制度。细化完善了考勤、工作人员规范、服务承诺、车辆、接待等制度，并抓好落实。目前，机关面貌呈风清气正，干事创业氛围浓厚。
（四）抓监督检查，落实动态监管机制。一是主动征询意见。通过举报电话、举报箱、座谈会等形式，广泛征求社会各界的意见和建议。二是强化廉政风险管理。对每个岗位职责、流程重新划分和确定，针对查找廉政风险点，完善了相关防范措施。三是强化效能提升督查。对落实中央八项规定精神，市局党组、区委、区政府决策部署，优化发展环境、遵守工作纪律、制度落实等情况，分局每周一检查，随时抽查，每月一通报，及时纠正廉政建设、作风建设方面的问题。
二、国土资源工作情况及问题建议
202-年，分局紧紧围绕市区“453”工作体系和市局的总体部署，积极服务保障重点项目落地。已下发市政府拟征地公告19个项目，东王城中村改造、和信综合体、平安片区、高垣城中村改造、省道105线等一批项目的征地报批工作正在扎实有序进行。供地工作进展顺利，积极配合市局做好了大柿子园地块、海子洼地块、东铺地块的挂牌出让和大学科技园三甲医院的划拨供地。围绕保护资源。圆满完成永久基本农田划定工作并顺利通过部、省的审核验收。扎实做好了年度卫片和全天候遥感监测的核查整改工作。强化对矿产资源的监管，加大巡查力度与频次，特别是强化了夜间巡查，今年以来共对26台挖掘机采取了证据保全，遏制了非法盗采矿产资源行为。围绕维护群众权益，全面落实地质灾害防治措施。快速推进土地整治项目，今年共验收项目6个，总规模4.5万亩。重视热线办理，热线数量明显下降，群众满意率显著提升，今年始终保持在全区前列。高效办理不动产登记业务1.6万件，社会各界给予了广泛好评。从总体看，今年以来各项工作总体平稳向好，但同时也面临着一些困难和问题。主要表现在四个方面：
（一）耕地占补平衡方面。202-年我区征地项目较多，占补平衡指标缺口较大。前期，积极向区委、区政府主要领导汇报，在区财政比较紧张的情况下，拨付专项资金，在市局的支持下，正在协商到外地购买占补平衡指标，但远不能满足征地需求。特别是随着耕地后备资源的的严重短缺，占补平衡的矛盾将更加突出，已严重影响征地工作的顺利进行。建议积极向省厅反映呼吁，尽快推进占补平衡指标由省级进行统筹，以防止囤积指标、哄抬要高价等现象，确保征地工作的顺利进行。
（二）制止打击非法开采方面。区石灰石资源丰富，受价格上涨影响，非法开采现象时有发生，打击非法开采成为国土资源执法监察工作的重要内容。今年以来，区政府下发了《关于国土矿管执法有关问题的会议纪要》《关于开展非法开采矿产资源专项整治行动的意见》《关于开展非法开采矿产资源专项整治行动工作方案》，进一步明确了街镇属地管理和国土、公安、林业、执法、供电等部门职责,7个重点街镇采取了委托保安进行巡查、发现、制止、证据保全等措施。8月11日，区委常委、常务副区长董庆哲同志召开全区开展非法开采矿产资源专项整治行动动员大会，会议决定自8月7日起，集中3个月时间，开展非法开采矿产资源专项整治行动。同时，进一步夯实街镇、村居属地管理责任和街镇、部门的具体职责，进一步健全巡查制止、联合执法、后期处置等具体运转机制，进一步强化通报、督办、约谈制度，加强工作考核，努力建立齐抓共管、务实高效的长效管理机制。
存在问题及建议：受暴利驱使，非法开采行为人有时通过盯梢、跟踪、车辆慢行押车、放风等方式逃避监管，造成非法开采取证难。暴力抗法现象时有发生，行为人往往纠集社会人员对抗执法，有时纠集几十名社会闲散人员对抗执法。上半年我们夜间执法70余次，有时双方会发生激烈对峙，且持续时间较长，执法难度较大。建议：一是从全市层面研究矿产资源供需平衡机制，有疏有控，实现供需平衡，从根本上减少非法开采现象。二是探索建立针对违法行为人的社会信用惩戒制度，使其一旦违法，处处受限，提高违法成本。三是进一步研究探索加大对非法开采行为人的刑事处罚力度及措施，切实起到较大的震慑作用。四是能否向省厅积极反映，加快对执法人员颁发执法证的速度，增加持证执法人员数量，以利于顺利执法。
（三）闲置低效土地利用方面。目前各级越来越重视闲置低效用地盘活利用问题，一方面是土地资源的紧缺，用地紧张局面的加剧；另一方面是已供土地的闲置低效利用造成的浪费。近年来，全市在处置闲置土地提高土地利用水平上，出台了相应政策，采取了积极措施，收到了较好效果。但从加强对用地主体的有效监管，切实增强用地主体搞好土地利用的自觉性方面，还缺乏更加有力的强制性措施。202-年8月，市政府出台《关于进一步规范经营性国有建设用地使用权出让工作的意见（试行）》，提出“探索建立工业项目开竣工履约保证金等土地供后监管制度，加强对工业项目集约节约用地监管”。这一方向性措施的提出，为解决上述问题提供了有力的措施思路。建议加快出台实施该项措施的细则，增强该措施实行的可操作性，强力督促用地主体提高履约自觉性，有效利用土地，最大限度防止产生新的闲置低效用地。
（四）集体土地所有权发证主体问题。轻轨R1线征用我区XX街道大范村100多亩土地，因村里土地补偿费分配问题，其中一个村小组起诉区政府，要求法院撤销区政府202-年颁发给村的集体土地所有证，并将所有证颁发给村小组。通过区法院审理发现，对国土资源部制定的发证政策理解不一，有的主张发给村民小组，有的主张发给村集体。目前，我区乃至全市大部分都是向村集体颁发的集体土地所有证。如此案败诉极有可能形成连锁反应，对社会稳定和下一步发证及征地影响很大。我们已向区政府专题汇报，并多方协调，积极争取在法院赢得一审。建议市里积极给予支持协调，争取在市中院二审时胜诉，避免出现各种不利和被动局面，确保社会稳定。
以上发言，不当之处，请各位领导批评指正。
