同志们：
根据上级统一部署，今天我们召开全乡创先争优活动动员大会，主要任务是传达贯彻中央和省、市、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的有关精神，动员部署全乡创先争优活动。下面，我就如何开展好这次活动讲四点意见。
一、要充分认识开展创先争优活动的现实意义
党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。3月19日，胡锦涛总书记主持中央政治局会议，审议学习实践活动总结报告，要求在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。4月6日，胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上再次强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。随后，中央和省、市、县委先后召开会议，对深入开展创先争优活动作出了安排部署。乡党委就我乡的创先争优活动进行了专题研究，对活动主题、组织机构、活动的关键环节等进行了讨论明确，通过了全乡深入开展创先争优活动的实施意见。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动学习实践活动向深度和广度发展的重要举措，对于进一步提升我乡党建工作水平，推动全乡跨越发展有着重要意义，各级党组织和广大党员一定要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到乡党委的要求上来，积极争当创先争优活动的排头兵，确保圆满实现既定的目标任务。
二、要扎实有效地推进我乡创先争优活动深入开展
深入开展创先争优活动，中央和上级党委都提出了明确要求，各基层党组织要认真学习领会，并按照我乡实施意见的安排部署有序推进，确保取得实效。
1.要了解内容，明确目标。创先争优活动的主要内容是“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”，先进基层党组织的基本要求是“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这是开展创先争优活动的基本内容，我们要深刻理解这一内容，紧扣迎接纪念建党90周年（2011年）和党的十八大召开（2012年）这两个重大节点，有计划、有步骤地持续推进，把开展创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的“四句话”目标要求。
2.要提炼主题，搭建载体。开展学习实践活动强调要围绕主题、注重实践，深入开展创先争优活动也同样如此，要精心提炼活动主题，注重实践特色。我乡的活动主题为“争当时代先锋，推动科学发展”，各单位也要紧密结合自身实际和行业特点，提出特色鲜明、操作性强的主题，努力形成推动发展主题突出、争创活动特色鲜明的生动局面。开展活动需要相应的载体来支撑，载体越丰富，主题就越丰满。我乡在学习实践科学发展观活动中，开展了“城乡结对共建”等多种形式的主题实践活动，有力促进了学习实践活动的深入开展。在创先争优活动中，我们要积极借鉴学习实践活动的经验做法，一开始就把设计富有特色的载体作为活动的重要内容，根据党组织的职责任务，立足党员的身份特点，围绕群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。要与学习实践活动的载体相衔接，与以往开展的党建创建活动相结合，与推动经济社会发展的要求相统一，突出活动载体的实践特色，让创争目标看得见，党组织和党员好参加。
3.要把握重点，分步实施。创先争优活动要有计划、有成效地扎实推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。这次创先争优活动共分四个阶段：一是动员部署阶段，时间为5月底6月初。着重召开好动员大会，对活动进行部署，搞好宣传发动，今天的会议主要内容就是进行动员部署。二是全面推进阶段，时间从今年6月至2011年6月。着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。2011年“七一”前，上级党委和乡党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。三是深化提升阶段，时间从2011年7月至2012年6月。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。2012年“七一”前，对2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。四是总结完善阶段，时间从2012年7月至党的十八大召开前。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
4.要发动群众，联动推进。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动一定要吸引群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成联创联争的浓厚氛围。
三、要确保各项工作在创先争优活动中得到全面提升
创先争优活动针对性、创造性和可操作性都很强，我们一定要紧扣发展，抓好结合，着力解决一批难题，完善一批制度，推出一批典型，通过活动的深入开展，进一步开创全乡各项工作新局面。
1.要在推动科学发展上取得新突破。这是创先争优活动的根本点。今年是我乡经济社会发展非常关键的一年。现在全年时间即将过半，各级、各部门要对照目标任务，按照时间节点，认真排查梳理，看看任务是否按时完成、难题是否有效化解、执行是否坚强有力，瞄准重点、难点、关键点，细化工作措施、量化工作进度、严格质量要求，抢抓机遇、强力突破、全力推进。要坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把创先争优活动与经济社会发展融为一体，找准服务大局的结合点，把握发挥作用的着力点，把党建工作成效体现在推动全乡科学发展上水平上，体现在财政收入的稳步增加上，体现在工业集中区建设的快速推进上，体现在招商项目的落地开花上，体现在土地置换工作的攻坚克难上，体现在集乡创建的有效提升上。要通过扎实开展创先争优活动，找准影响科学发展、制约快速发展、减缓民生改善的各类疑难杂症，以重点突破带动全局发展。要树立效能意识，切实推动重点工作快建设、快投产、快见效。各级领导干部要切实发挥表率作用，为党员干部立标杆、树旗帜、做表率，深入基层一线，推进重心下移，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，形象在一线树立，确保各项任务落到实处。
2.要在促进社会和谐稳定上取得新成效。这是创先争优活动的出发点。发展是第一要务，稳定是第一责任。维护社会和谐稳定，关键要靠我们的基层党组织和广大党员。当前，维护社会稳定方面有两项工作需要我们高度重视、牢牢把握。一是要切实加强学校、幼儿园及周边安全管理工作。近期，在福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊、陕西汉中等地发生多起暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，引起中央和各级的高度重视，并对做好学校、幼儿园及周边安全管理工作及时安排部署，提出明确要求。我们务必要始终保持清醒头脑，切实把学校及周边安全工作摆在维护社会稳定重中之重的突出位置，切实把各项安全措施落到基层、落到实处，防患于未然，全力维护学校、幼儿园及周边治安和社会大局的持续稳定。二是要全力做好上海世博会期间的维稳工作。要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等各项工作，确保不因工作不到位引发大规模聚集上访和群体性事件，确保不因责任不到位导致突发异常情况和极端事件。3.要在服务人民群众上取得新进步。这是创先争优活动的落脚点。要切实增强服务意识，健全便民服务举措，创新服务方式，提高办事效率，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，多想怎么办、不讲不能办，多为大局增光添彩、不给乡党委、政府抹黑添乱。要以群众满意为最大追求，以组织放心为最高标准，牢固树立执政为民理念，振奋精神干事业，迎难而上求突破。要牢固树立为企业、为群众、为基层倾心尽力服务的理念，只要是有利于发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。要着力保障和改善民生，深入做好增收、就业、医疗、教育等方面工作，不断完善社会保障体系，大力帮扶困难弱势群体，努力让人民群众共享改革发展成果。
4.要在干部作风建设上取得新提高。这是创先争优活动的着力点。面对追赶跨越的新任务、新要求，我们必须敢想、敢干、敢突破，敢于打破一切墨守成规的束缚，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。要按照“能者上、庸者下、勤者奖、懒者罚”的原则，探索建立“治庸治懒”的问责、严惩、考评、激励等机制，切实营造正确的选人用人管人导向。要加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠治力度，对工作不在状态、群众意见大、问题比较多的部门和单位，严厉问责。每一个乡直单位和部门，都要横向纵向排位次、前后左右找差距，真正弄明白本部门、本单位在全市到底处于什么水平、什么位次，以此来找不足、定目标、创一流。各级党员干部要在执行上比精神、比速度、比高低，恪尽职守、尽职尽责，在工作上狠下硬功夫，在能力上练就硬本领，提升执行力、增强突破力。
5.要在加强基层组织建设上取得新进展。这是创先争优活动的切入点。要始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好乡村、机关、企业和“两新”组织等各领域、各行业基层党组织建设，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。要完善基层党组织设置形式，强化阵地建设和队伍建设，整顿软弱涣散基层党组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。要扎实推进基层党建“三基”（基层干部、基层组织、党建基础设施）工程，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部特别是基层党组织带头人队伍。通过下派党建工作指导员、联络员等形式，切实提高农民专业合作社和非公企业党组织组建率，加大对流动党员的教育管理，引导在外创业有成的本地能人返乡创业；加大村级组织活动场所标准化，规范化建设；要深化城乡结对共建活动，进一步抓住市、乡两级共建单位，不断提高基层组织和党员干部服务科学发展的能力和水平；要通过典型引路、示范带动，推动我乡基层党组织建设整体水平的全面提升。
6.要在基层党风廉政建设上取得新变化。这是创先争优活动的关键点。我们的事业发展迫切需要一支为民、务实、清廉的干部队伍，有了这样的队伍，事业才会有希望，群众才会支持。各级党组织和党员要通过创先争优活动的开展，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要认真学习贯彻落实《廉政准则》和干部选拔任用四项监督制度，注重发挥监督的制约作用，保证权力正确行使。严格的监督是对干部的爱护，是对事业的保护，真正为民、务实、清廉的干部是不怕监督的。只要我们是无私的、客观的、公正的，乡党委就坚决支持，群众就会信任。各位党员领导干部要以身作则，真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活洁身自好，继续保持全乡党风正、民风纯的优良传统。
四、要切实加强创先争优活动的组织领导工作
创先争优活动从现在起到党的十八大召开，历时两年半，时间跨度长、工作要求高，各级党组织务必高度重视，切实把创先争优活动抓出成效。
1.要强化组织领导。这次创先争优活动的组织领导，按照党组织隶属关系确定。乡党委决定成立年陡乡创先争优活动领导小组，由我担任组长， 承英和孟永同志担任副组长，活动的具体工作由乡党委组织、宣传部门负责。各基层党组织也要成立相应领导机构，切实加强对活动的组织领导。要把抓好创先争优活动作为加强基层党建、推进当前工作的重中之重，投入足够精力，精心组织实施。各基层党组织书记要认真履行第一责任人职责，带头抓创先争优活动，带头抓基层党建，一级抓一级，层层抓落实，形成“抓书记、书记抓”的良好工作机制。
2.要强化舆论宣传。有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速形成开展活动的强大声势。要及时总结经验，推广先进典型，力争推出一批在马鞍山有影响的先进典型，让先进得到社会认可，让典型得到褒奖肯定，以点带面，促进活动深入扎实开展，在全乡形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
3.要强化督查指导。这次创先争优活动，面广量大、时间跨度长，一定要强化督促检查，坚决防止和克服可能出现的麻痹松懈情绪和被动应付思想。乡创先争优活动领导组要深入基层一线调研，采取听取汇报、专题调研、工作交流、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要切实加大督导检查力度，对思想不重视、工作不得力、搞形式、走过场、效果不明显的，要及时提出批评，限期整改落实。要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
同志们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们要认真谋划，周密部署，精心组织，推动创先争优活动深入开展，把蕴藏在基层党组织和党员中的巨大力量，引导到促进经济社会又好又快发展上来，为推动全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供强大动力和组织保证。
