塘坝乡20xx年政府工作报告

时间:2023-03-13 实施方案 点击:
塘坝乡2015年政府工作报告

2015年,是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神和全面深化改革的关键之年,同时也是实施“十二五”规划的推进之年,扎实做好做好今年的政府工作,对推进全乡经济社会快速发展,加快落实省市县各项重点工作具有十分重要的意义。

总体工作思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,按照“两区一走廊”区域布局和融入成渝经济区发展取向,以“加速发展、后发赶超、同步小康”为主题,以“稳中求快、拼抢争快、又好又快”为总基调,深入实施“四化同步、一业振兴”发展战略,落实好“三带一区”的中长期产业发展规划,进一步加快推进重点项目、民生基础、社会保障、文化教育、社会管理、资源环境等工作进度,保持经济社会持续健康发展的良好势头,努力加快和谐富裕幸福塘坝建设步伐。

主要预期目标是:2015年,全乡生产总值实现9865万元,增长17,力争增长19,三次产业比例调整到65:6:29;地方财政收入实现560万元,增长27,力争增长28;农民人均纯收入增长18,力争增长19;人口自然增长率控制在5.5‰以内,金融机构存贷款余额分别增长12和34.7,力争增长20和74。城镇化率上升3个百分点。全面小康实现程度达到77.4。确保主要经济指标增幅高于全县平均水平,经济发展质量优于全县平均水平。

围绕实现上述目标,主要抓好以下工作:

一、推进重点项目建设,增强经济发展后劲

牢固树立“抓项目就是抓发展,抓重点项目就是抓科学发展”的理念,坚持把重点项目建设作为加快发展的重要抓手,真正以项目促发展、增后劲、强实力。一是做好已争取项目的前期准备。抓村级道路硬化项目建设。积极做好已经列入2015年建设的小石界、红竹两个村的道路硬化建设的前期工作,为工程顺利施工扫清障碍;积极做好2015财政“一事一议项目的基础勘察、丈量和劳动力组织工作;做好生态移民和农村集中建房项目工程的跟踪管理、服务工作;做好华丰黄金有机茶、小城镇建设、新华新矿业、天马农牧公司等招商引资项目的跟踪服务工作。二是做好项目的申报编制。积极申报编制省级生态农业财政奖励扶助项目;积极编制申报通组公路的硬化工程项目;编制申报塘坝街道人畜饮水安全工程的升级增容;编制申报塘坝幼儿园的修建工程;编制申报塘坝卫生院搬迁建设工程;编制申报塘坝街道白改黑项目工程。三是做好项目资源的宣传推介。依托丰富的千年古茶、塘坝香菌、金竹贡米和萤石矿产资源,加强产品和资源推介,吸引客商入住塘坝加工和开发,确保把资源优势转化为经济优势,促进群众增产增收。

二、优化产业布局,推动产业升级转型

把优化产业结构调整和产业转型升级作为最紧迫、最重要的任务,以“三个万元”和”5个100”工程为主抓手,坚持新兴产业培育发展和传统产业改造提升“两手齐抓”,新型工业、现代农业、文化旅游产业“三轮齐驱”,大产业、大企业、大平台、大项目“四大建设”,做大做强实体经济。

一是提升产业知名度和附加值。重点培植壮大千年古茶、野生香菌、金竹贡米、矿产资源四大优势产业,优化提升烤烟、畜牧两大传统产业,加快华新矿业的技改提高,着力扶持茶叶加工、贡米加工、华新矿业几大产业创业园,着力培育5家以上产业骨干企业,推动产业经济规模实力和质量效益同步增长。1.生态茶产业。依托千年古茶这一品牌优势,在逐步扩大茶园规模的同时,做好茶叶精品化的打造,通过品牌升级提升产业的知名度和附加值,将品牌优势转化为经济优势。2015年拟增加1家大型茶叶加工厂,重点在提升产业精品和集中上下功夫。2.发展现代高效农业。按照“三带一区”的产业规划,完成榨子、楠木现代高产示范茶园区建设;完善土溪现代烟叶示范园区建设和石花高产核桃示范园区建设,依托高产示范园区建设,推进产业的快速发展。3.提搞矿产加工技改水平。重点对新华新矿业在技改提高、矿石原料引进等方面加大帮扶,在扩大规模、延伸链条上下功夫,推动萤石精粉产品由粗造型向精密方向发展,实现工业增加值增长13,打造沿河北部矿产工业加工基地。二是建立特色产品加工园区。利用生态移民和农村集中,创设微型创业园,将金竹贡米和野生香菌两个加工厂迁入创业园区,建立农特产品加工园区,加大农特产品积聚,提升特色产品的附加值。三是加快文化旅游产业发展。建立榨子千年古茶公园、金竹梯田生态农业旅游观光带,积极争取“红竹皇城”历史文化遗产保护。以文化为灵魂,充分挖掘土家文化、乌江文化和红色文化资源,彰显沿河文化魅力。

三、加快城乡统筹发展,提升群众生活质量

一是加快生态移民和农村集中建房建设,加快推进城乡一体化建设进程。按照“坚持政府主导、村为主体、群众参与,统一规划、统一设计、占补平衡”的原则,完善“塘坝生态移民和农村集中建房”工程建设,加快集中安置区的主次干道、景观绿化、供水管网、供电设施、文化设施等建设;完成塘坝中学、金竹完小、马鞍完小、政府职工周转房建房任务;启动塘坝幼儿园建设。二是加快卫生事业发展。大力发展卫生事业。加快推进16个村级卫生设施建设,配套完善标准化卫生室7处;巩固扩大新农合成果,让群众享受到更好的医保待遇;继续加大对卫生院的公共疾病防疫力度,统筹推进卫生信息化建设,促进公共卫生服务均等化。三是积极发展文化体育事业。加快城乡公共文化设施建设,提升综合文化站建设水平,新建农村文化大院2个;实施文化利民惠民工程,积极开展“送文化进村”、“一村一月一场电影”、“一村一年一场戏”“一乡一年2次以上大型群众性体育活动和1次以上大型文化演出活动”等公益文化活动;大力发展广播电视事业,加快农村有线电视“户户通”工程建设,提升数字化水平,丰富人民群众的精神文化生活;完善公共体育设施,深入推进全民健身运动,推动体育事业协调快速发展。四是打造美丽乡村。结合“旅游景观型、绿色产业型、微型创业园型、商贸集散型、生态安置型”六型小城镇特点,按照建设“一横两纵”路网建设,着力建设塘坝乡生态移民和农村集中建房安置区;同时按照产业优势和资源优势,着力打造榨子“千年古茶公园”农村示范点建设,加快推进年美丽乡村建设进程。五是强化城镇管理。要配套完善供电、供水、公厕等市政设施。要继续实施城镇美化、绿化、亮化工程,消除教育、医疗、就业、社保等体制障碍,加快推进农村人口向城镇转移,有序推进撤乡建镇工作。全年实现农村人口向城镇转移1200人以上。

四、坚定不移保护生态,进一步优化环境资源配置

坚持守住发展、生态两条底线,树立保护环境就是保护发展、建设生态就是加快发展的理念,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,巩固退耕还林成果,发展生态林业经济,森林覆盖率达47%。

五、创新社会管理,促进社会和谐稳定

坚持以网格化管理、社会化服务为导向,创新群众工作

方法,加强社会治理,创新社会管理,建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,确保把矛盾隐患化解在基层,完善建立“黔渝边区联防联条”社会维稳体系,及时妥善解决周边社会管理缺位问题,较好维护了周边稳定,防止群体性事件和重特大恶性事件和越级上访事件。同时,强化安全生产监管,把安全生产作为常态化管理,形成长效机制,通过经常性开展安全生产专项整治和和谐矿区建设,突出抓好了非煤矿山、道路交通等领域的监管整治,防控了重特大事故的发生。

六、加快改善民生保障,让发展成果惠及群众

按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求,扎实做好改善民生各项工作。一是实施“瞄准式”扶贫。大打扶贫攻坚战,扎实抓好“减贫摘帽”工作的后续跟踪调查跟踪,确保摘帽不反弹;继续实施“4321”结对帮扶机制,加强对贫困群众的帮助和扶持;完成生态移民搬迁400人。拓宽更为广阔的就业渠道,实现城镇新增就业42人以上,登记失业率控制在4.2以内。二是大力发展教育事业。深入开展“四在学校?幸福校园”活动和新课改革,认真实施教育“9 3”计划和“4 2”教育突破工程,进一步改善办学条件,推动义务教育均衡发展,进一步规范教育教学管理,努力提高教育教学质量,办人民满意教育。完成塘坝完小整体搬迁,加快塘坝幼儿园建设,启动塘坝中学、金竹完小、渔溪完小、马安小学教师周转房建设。三是切实加大危房改造力度。落实农村危房改造400户,其中五保户、低保户、困难户等“两最户”实施比例达到60以上。四是加强社会保障。认真落实城乡最低生活保障政策,完善社会救助、养老保障体系,启动塘坝敬老院建设和村级救助服务站,让群众共享改革发展成果。五是加快发展社会事业。继续巩固提高新型农村合作医疗制度,确保新农合参合率达98以上,加强卫生人才队伍建设,提高医药卫生服务能力,促进公共卫生服务健康发展。实现社会养老保险参保率95以上。切实巩固扩大人口计生工作“升位脱管”,扎实推进“双诚信双承诺”工作,实现“升位进类”。加强农村和基层公共文化服务设施网络建设,争取1个农体工程和1个全民健身站点,实施直播卫星“村村通”1900户,逐步实现基层公共文化服务均等化。六是加快推进小康寨建设。完成小康寨建设相关工作任务,实现村寨美化、庭院硬化、厕厨净化的目标。

七、2015年拟办理十件民生实事

1.完成红竹、小石界2个乡村村级道路硬化工程。

2.完成农村生态移民和农村集中建房安置150户600人,城镇新增就业增长20以上,实现基层就业和社会保障服务设施全覆盖。

3.实施塘坝中学、马鞍小学等教师周转房70套,解决150人住房困难。

5.实施280户农村危房改造,解决860人住房困难。

6.完成小康寨建设相关工作任务,实现村寨美化、庭院硬化、厕厨净化的目标。

7.实施一事一议财政奖补项目,落实4条村组公路。

8.完成榨子千年古茶公园项目前期可研,力争该项目立项建设。

9.完成16个村的农村电网变压增容,力争完成农村移动电话4G基站建设。

10.争取塘坝街道白改黑工程项目立项,完成塘坝完小搬迁入住和塘坝幼儿园立项建设。

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