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群众路线学习体会；全面深化改革要坚持“四个必须”

时间：2021-05-25 群众路线学习资料点击：

众所周知，36年前发端于中共十一届三中全会的改革开放，改变了中国，影响了世界。此后36年间的7次三中全会，改革都是贯穿其中的不变主题。也正因为如此，在中国的政治语汇中，“三中全会”几乎成为改革开放的代名词。纵观十八届三中全会公报全文，不难发现改革出现的次数为历届三中全会数量最多的一次，这体现了党中央全面深化改革的坚定决心和鲜明态度。同时，作为承前启后、继往开来的一次大会，这次十八届三中全会也必将给我国的改革带来非常积极和深远的影响。

一是使改革从单一走向了综合。以前几次三中全会的改革，主要偏重于经济体制改革，相对来说毕竟单一，而本次三中全会改革则明确提出了将经济、政治、社会、文化和生态文明等五个建设和五项深化改革进行协同配套，五个建设分别对应于五项深化改革。虽然仍然是以经济建设为中心，但却更加全面综合，更加系统完备，更加科学规范，这对充分发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展具有非常积极的作用。

二是使改革从简单走向了复杂。从横向来看，改革是一个由点到面，先易后难的过程。36年的改革开放让我国取得了举世瞩目的成就，并一跃成为世界第二大经济体，成为推动世界经济发展的重要引擎。但是，随着我们的改革逐渐深入，重要领域和关键环节的改革矛盾更多、困难更大，再加上人们的思想观念解放速度跟不上改革开放的步伐，使得各种更加复杂、更加困难的局面开始出现并且持续恶化，这对我国的社会主义建设事业构成了严峻挑战。本次改革就是要多点开花、全面推进，由之前全身动一发的改革变成一发动全身的改革。

三是使改革从表面走向了深层。从纵向来看，改革是一个由表及里，逐渐深入的过程。十一届三中全会以来，我们党领导中国人民取得了改革开放的伟大成就，开辟了中国特色社会主义的光辉道路。与此同时，“发展起来”之后的各种矛盾和问题也大量积聚，这成为了阻碍改革继续深入的“拦路虎”。本次改革就是要啃“硬骨头”、打攻坚战，拿顽瘴痼疾开刀，为我国的社会主义事业全面持续深入发展扫清一切障碍。

四是使改革从摸索走向了探索。如果说之前的改革是摸着石头过河，那么现在，经过36年的摸索，可以说我们已经找到了一条建设中国特色社会主义的康庄大道，那就是坚持改革开放。在这条道路上，通过摸索积累经验已经与当前形势不适应，而是要通过探索把摸着石头跟顶层设计更好地结合起来，把全面推进和重点突出结合起来，将这36年改革开放积累的经验转化为理论转化为实践，知行合一，推动我国的社会主义各项事业全面快速健康可持续发展。

36年来改革开放的成功实践和伟大成就表明，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八届三中全会成功召开，吹响了向着“两个一百年”奋斗目标和实现中国梦进军的新号角，标志着我国改革开放事业在历史新起点上迈入全面深化新阶段。那么，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，如何在新的历史起点上全面深化改革呢？三中全会公报已经明确指明了道路和方向，那就是要做到四个必须：

一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。我们党和人民在实践当中认识到，中国特色社会主义集中反映了我们党和国家的指导思想、共同理想、前进道路和奋斗目标，是与科学社会主义基本原则相一致，与中国国情相结合，与时代发展同进步，与人民群众共命运的当代中国马克思主义。高举这面旗帜就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

二是必须立足于长期处于社会主义初级阶段的实际。从历史条件来看，我国社会主义制度是建立在半殖民地半封建社会基础之上的，从而决定了我国的社会主义必然要经历一个很长的历史阶段。从现实条件来看，经过解放后四十多年的建设，特别是党的十一届三中全会以来，经过改革开放，大力发展社会生产力，我国社会面貌发生了深刻变化，经济实力有了巨大增长，综合国力明显增强，人民生活水平显著提高。但是，我国还没有完全摆脱贫穷落后的不发达状态，社会主义的物质基础还没有完全建立起来，社会主义生产关系和上层建筑不完善的状况还未根本改变。立足这个实际，就是要坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

三是必须坚持改革开放的成功实践经验。改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，这个重要经验就是坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

四是必须加强和改善党的领导。执政兴国，关键在党；改革开放，成败在党。在改革攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段，改革的复杂性、艰巨性前所未有。面对利益多样的纷扰、格局固化的坚冰、体制机制的痼疾和人民群众的期待，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，才能确保改革取得成功。全会决定成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这必将从更高层次、更大范围增强改革的系统性、整体性、协同性，实现解放思想观念、革除体制弊端、打破利益藩篱、推动经济社会转型升级的现实和重要目标。