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群众路线第一环节总结

时间：2020-12-03 群众路线学习资料点击：

群众路线第一环节总结

党的群众路线教育实践活动自六月底启动以来，在教育部第五督导组的指导下，特别是在袁贵仁部长的亲自联系和直接指导下，聚焦作风建设，紧扣“为民、务实、清廉”的根本要求，围绕“四查四治四树”主线，坚持领导带头开展学习教育，坚持广开言路听取意见，坚持边学边查边改，广泛动员，精心组织，统筹兼顾、有序推进，取得阶段性初步成效。

矿大是袁贵仁部长亲自联系的教育实践活动基层点之一。8月3日，袁部长亲临学校听取意见，了解情况，指导工作，对该校教育实践活动的开展作出重要指示。学校党委根据前期活动的开展情况，认真贯彻落实袁部长指示精神，对教育实践活动作了进一步的研究部署，认真抓好学习教育、听取意见工作，全校教育实践活动形成了上下联动、整体推进的工作格局。现将有关情况总结如下：

一、学习教育听取意见环节主要工作开展情况

（一）广泛深入动员，确保教育实践活动开好头起好步

——迅速行动，抓好组织动员。根据中央和教育部党组的部署，在前期准备的基础上，学校党委多次召开会议传达学习中央领导同志重要讲话和上级有关会议精神，研究部署我校教育实践活动，成立了教育实践活动领导小组和相应的组织机构，及时启动相关工作。7月9日，学校召开党的群众路线教育实践活动动员大会。邹放鸣同志代表学校党委作了动员报告，督导组组长顾海良同志在会上作重要讲话。会后，学校及时将顾海良同志讲话和校党委书记动员报告印发全校各级党组织。在学校动员大会的基础上，学校各二级党组织迅速行动，成立本单位教育实践活动领导小组，制定工作方案，并在7月15日假期开始前全部召开了本单位教育实践活动动员大会，进行本级班子及成员的民主测评，组织教职工党支部召开专题组织生活会，从而在全校范围内形成了学校领导班子、二级党组织、基层党支部三级联动的教育实践活动工作局面。

——聚焦“四风”，明确活动主线。学校认真研究制定了教育实践活动实施方案。方案以贯彻落实中央八项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，确立了“四查四治四树”的活动主线，即“查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病，树心系群众、服务师生之风；查工作作风实不实，治形式主义、不负责任之病，树潜心育人、求真务实之风；查精神状态好不好，治懒散懈怠、不思进取之病，树追求卓越、创先争优之风；查廉洁自律严不严，治铺张浪费、贪图享乐之病，树勤俭节约、艰苦奋斗之风”。方案还明确了校领导班子及党员领导干部和二级单位领导班子及党员处级领导干部两级重点，区分了校级领导班子、二级党组织、基层党支部三个层次。

（二）扎实推进学习教育，重在筑牢思想基础

为保证学习教育活动取得实效，学校党委采取集中学习、自主学习、专家辅导、研讨交流、调查研究、社会实践等多种方式扎实抓好学习教育，落实工作措施，确保学习教育不走过场。

——领导带头学。学校教育实践活动全面启动以后，学校先后召开了校党政领导班子、二级单位党组织书记以及教育实践活动领导小组成员学习会，认认真真、原原本本地学习中央领导讲话精神、重要文献和教育实践活动必读书目。党委主要领导多次亲自领读。8月28日-30日，校领导班子进行了为期3天的集中学习和专题研讨，学习了习近平总书记一系列重要讲话和相关会议精神。对照中央和教育部教育实践活动领导小组办公室印发的《党员干部在作风方面存在的突出问题》、《“四风”问题在部机关的具体表现》和《“四风”问题在直属高校的具体表现》等材料，围绕如何加深对教育实践活动重大意义的理解，如何结合学校实际扎实有效地推进教育实践活动，如何认识“四风”问题在学校的具体表现，如何把握马克思主义群众观点和党的群众路线的精神实质等问题进行了认真研讨。在校领导班子的带动下，各二级单位党政领导班子和机关职能部门党员干部都认真进行了学习讨论。9月3日，学校举行了校领导班子集中学习讨论会，教育部督导组成员闫国华、邓忠波全程参加会议。校领导班子成员就党的群众路线的学习体会、“四风”问题在我校表现以及根据群众意见的反馈情况加强自身作风建设的初步打算作了发言，并提交了个人书面学习汇报材料。

——专题辅导学。为帮助党员干部提高对贯彻群众路线的重大思想理论问题的认识，在自主学习的基础上，学校党委面向全校处级及以上党员干部组织开展了3场专题辅导报告。8月26日，校党委书记邹放鸣同志作了题为“关于党的群众路线的若干思考”的主题报告。8月27日、9月23日，分别由徐州市纪委副书记陈勇同志、中央党校战略学研究室主任段培军教授作了题为“关于党的群众路线和党的作风建设”、“大战略视野中的群众路线教育”的专题报告。这三场专题辅导报告，对于帮助全校广大党员干部提高对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，增强对以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动重大意义的理解，激发以实际行动加强自身作风建设的自觉性和主动性，起到了很好的引导作用。

——调查研究学。学校党委强调群众路线教育要把理论学习与调查研究紧密结合。在妥善协调暑期其他各项工作和活动的基础上，校党政领导班子成员和相关学院及相关部门负责人利用暑假，深入厂矿企业，走访协作单位和校友，广泛听取意见，开展了形式多样的专题调研活动。暑假期间，学校组织了22家学校董事单位负责人参加的产学研合作高层论坛，校长葛世荣同志参加了会议，诚恳地邀请与会的各位董事和董事代表就如何推进产学研合作、充分发挥董事会作用畅谈看法和建议，并恳请各董事单位对学校办学过程中存在的“四风”问题提出意见和建议，为学校进一步查摆问题和整改落实建言献策。组建20支调研实践团开展了“毕业生质量滚动跟踪调查”，就人才培养、产学研合作、社会服务中存在的问题向协作单位和用人单位征求意见。为深入了解基层西部艰苦行业就业的毕业生助学贷款代偿工作情况，学校分管领导在假期带队，并会同教育部学生资助管理中心负责同志赴内蒙古边远地区煤矿企业开展了“基层就业毕业生助学贷款代偿暨毕业生质量调研”活动，受到了用人单位和校友的一致好评。

——专题讨论学。在自主学习、集中学习和专题辅导的基础上，校党委还及时组织专题讨论。8月28-30日，校领导班子在开展专题学习的同时，对征集到的对校党政领导班子及成员的意见建议进行了反馈。每一位校领导根据意见反馈进行了认真思考研究，并结合自己分管工作“对号入座”，进行认真对照和深入反思。领导班子一致认为，群众的意见很中肯、很到位，提出的意见很有水平，既抓住了要害，也抓住了问题的本质，既体现了对学校事业发展高度的责任感，又体现了对领导班子的信任和期待，领导班子对此要心怀敬意，把群众呼声记在心中，以强烈的责任感和使命感转变作风，凝心聚力，做好工作，以推进学校事业发展的实际行动和实际成效回应群众的期待。9月中旬，学校组织开展了各二级单位领导班子和机关部门、直附属单位处级干部专题讨论活动。全体校领导和校督导组成员分别深入所联系的二级单位，全程参加了专题讨论活动。

（三）广开言路，诚心实意征求意见建议

充分听取师生员工的意见建议是做好查摆问题、整改落实，使教育活动收到实效的基础和前提。校党委以“听民声、求诤言、问良策”为主题，采取多种形式广泛征求群众意见。

——通过多种渠道，深入细致听取校内各方面意见。学校党委通过民主测评、召开专题座谈会、二级单位领导班子专题会议、机关及直附属单位划片分组座谈会、基层党支部召开专题组织生活会、设置意见箱和电子邮箱六种渠道广泛征求群众对校领导班子及成员的意见建议。参加学校组织的9个专题座谈会的各方面代表180余人，再加上其他类型活动参与征求意见的人员，范围十分广泛，征求意见工作做到了有重点、多层次、多渠道、全覆盖。新学期开学后，校领导班子成员还按照各自分工召开座谈会进一步听取意见。各二级单位领导班子在听取群众对本级班子及成员意见的同时，还集体研究提出了对校领导班子的意见。征求意见的方式，既有“背靠背”，也有“面对面”；既有“一对多”，也有“一对一”。单就暑假结束前的统计，学校通过各种渠道共收集到对校党政领导班子及成员的意见建议有1100多条。这些工作的开展为下一步查摆问题、开展批评与自我批评打下了坚实的基础。

——系统梳理，切实把握群众的诉求和期待。为了保证意见建议既保持原汁原味，真实反映师生员工的诉求，又做到条理清楚，便于反馈和整改落实，学校教育实践活动领导小组办公室集中人力、加班加点，对各类意见建议进行了认真汇总，系统梳理。一是分类汇总。对征求到的意见，按照对校领导班子及成员在“四风”方面的表现、学校各项工作中存在的突出问题与不足以及对教育实践活动本身的意见建议进行了分类汇总梳理。二是统计频次。为了较好地反映群众对领导班子及成员提出的意见建议的集中性和对学校存在的“四风”问题的关切点，同时也明确查找问题、整改落实环节推进教育实践活动的着力点，在对意见建议进行梳理时，对来自各方面的意见建议的频次进行了统计，从而使重点问题和一般问题更为直观明确。

——认真归纳分析，找准“四风”问题的具体表现。在认真学习教育部教育实践活动领导小组办公室印发的《“四风”问题在直属高校的具体表现》等材料的基础上，学校党委对所征求的各方面意见建议进行了多次分析讨论，认为：要以虚心、诚心和严肃认真的态度对待群众提出的意见，领导班子成员要按照分管工作主动对号入座，把群众对学校工作的意见转换为领导班子及成员在作风上存在的问题，把这些存在的问题转换为领导班子及成员整改落实的方向。在此基础上，学校对“四风”问题在我校的具体表现进行了概括，并以为基础，经过讨论分析形成了《校领导班子反对“四风”、整改落实的初步思路》。同时按照即知即改、边学边改，分清轻重缓急的原则，制定整改落实的路线图和时间表。对可以马上整改的，立即落实；对群众反映突出的问题，抓紧研究，争取在整改落实环节见到成效；对牵涉面广的重大复杂问题，按照群众路线的要求，加强调研、统筹规划、立足当前、着眼长远，积极创造条件推进落实，并在建章立制，形成贯彻落实群众路线的长效机制上狠下功夫。

（四）即知即改，以实际行动转变作风

按照把整改落实贯穿始终的要求，学校在即知即改、边学边改方面采取了一系列措施。在新学期开学初，开展了“转变工作作风，服务师生员工”的活动，在新学期展现了新的气象。

开学第一周，葛世荣校长带头走进课堂给本科生上课，校领导班子成员深入教学科研管理第一线与师生进行面对面交流，看望新来学校的青年教师。采取措施精简了会议，认真落实“周五无会日”制度。在新生入学、迎新工作中，启动了数字化迎新系统，实施了高效便捷的一站式服务，受到了广大新生及其家长的一致好评。针对教职工反映的一段时间以来“报账难”问题，财务部门利用暑假改造了报账大厅并推行网上预约报账、上门服务移动报账、专项经费集中报账、定时定点错峰报账等多种方式，提高了服务效率。针对教师反映的因公出国（境）事务审批手续繁琐问题，相关部门采取部门联动协作的方式，优化了审批程序，避免了教师在不同部门往来奔波，方便了教师。针对教职工诉求办理结果反馈渠道不够畅问题，学校推行了师生员工诉求反馈回应及限期办结承诺制度，并要求各单位建立健全相关的网络平台。学校还在新学期开放了南湖校区北门通道，缓解了教职工上下班高峰的拥堵问题。

根据群众反映的意见、诉求和推进学校工作的需要，校领导班子还在上学期末、本学期初采取了一系列工作步骤，对独立学院规范办学问题作了实质性的推进，制定了加强和改进离退休人员服务管理工作的九项措施；完善了管理岗位职级晋升和聘任的制度；出台并实施了推免生专职辅导员后备人选的选拔管理暂行办法，启动了针对教职工特殊困难群体设立爱心扶助金的工作等。这些举措得到了全校师生员工的广泛认可。

二、推进教育实践活动第二环节工作的准备情况

根据教育部党组关于做好教育实践活动第一环节工作总结分析，认真开展一次“回头看”的工作要求，学校在总结分析前一阶段工作的基础上，提前谋划第一环节向第二环节过渡衔接工作，为推进教育实践活动第二环节工作做好准备。

9月22日，学校召开活动领导小组办公室及督导组全体成员工作会议，听取校督导组关于各二级单位第一环节工作情况汇报和相关单位典型经验介绍，分析第一环节工作存在新情况、新问题，并对下一阶段有关工作进行了安排。9月23日，学校举行了二级单位党组织教育实践活动阶段总结会。党委主要领导对各二级单位党组织在教育实践活动第一环节工作的总体进展，存在的突出问题进行了总结和点评，并针对存在的问题与不足，对做好下一阶段工作进行了部署。会议要求：要坚持把学习教育贯穿始终，集中学习研讨不够、征求意见不充分、边学边改不到位的要“补课”，确保学习教育听取意见环节的工作不走过场。会议还就做好第二环节查摆问题开展批评的准备工作提出了明确要求。

目前，学校领导班子和广大党员干部正认真按照中央领导同志重要讲话精神及教育部党组关于查摆问题开展批评环节的部署要求，结合学校实际，在认真审视“四风”问题在学校和各单位的具体表现的基础上，抓好学校教育实践活动第二环节实施方案的制定，为扎实做好第二环节各项工作打好基础。

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