党员保持先进性教育第二阶段总结

我省X市先进性教育活动工作自x月x日转入“党性分析、民主评议”阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际，省委及X市各级党组织高度重视，周密部署，精心组织，确保了工作扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成，从7月23日省委在X市召开转段动员会开始，工作转入“抓好整改、巩固提高”阶段。同时，X市工商银行系统工作从5月21日启动以来，进展顺利，发展健康。主要情况： 一、主要做法 (一)立足一个“细”字，在加强组织领导上下功夫。 为了开展好“党性分析、民主评议”阶段的各项工作，各级党组织切实加强了组织领导，进行了周密的安排部署。一是加强领导。省委书记XX、省委常务副书记X、省委副书记兼组织部长X对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求，并先后到联系点调研指导工作。省工作领导小组16个成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。省委组织部副部长X、X、X安民多次听取工作情况汇报，提出指导性意见。省办专门召开了省有关垂直管理部门负责人会议，下发了《关于充分发挥省直有关垂直管理部门作用，切实加大对驻X单位工作指导力度的通知》。省有关垂直管理部门根据省办的要求，切实加强了对驻X单位先进性教育活动的领导和指导。5月9日转段动员会以后，X市先后召开2次市委常委会和5次工作分析会，研究党性分析和民主评议阶段的工作，针对存在问题提出相应对策。二是精心组织。省、市试点办分别制定下发了《关于做好党性分析、民主评议阶段工作几个需要注意的问题的通知》，对各个环节的工作提出了明确要求。各单位都制定了工作流程图和台账，把党性分析、民主评议工作细分为20个步骤，提出69项具体要求，一个步骤一个步骤地狠抓落实。X市为了解决部分单位活动无经费、无场所的问题，专门从党费中下拨3万元，并落实了一些困难企业和新建党支部的活动场所，为开展活动创造了条件。三是强化督导。为加强对本阶段工作的督导，省、市办先后3次组成检查组，深入各基层单位进行调研、检查和指导。在选派高素质蹲点组(指导组)的基础上，X市委向11家困难企业增派了11名督查员，进一步加强了督导力量。各级蹲点组(指导组)认真履行职责，严格把关，积极督促指导单位搞好党性分析和民主评议工作。对组织开展活动较为困难的部分停产关闭破产企业，延伸了蹲点组(指导组)的工作职责，赋予他们领导者、指导者、组织者的职能。X市委还组建了巡视组，由一名原政协副主席带队，不间断地深入基层单位进行巡视和明察暗访。对督查过程中发现的问题，及时进行了处理，对走了过场的，责令进行重新补课。郾城县委聘请6位离退休干部组成巡视组，先后督促23个基层支部重新发动、重新组织征求意见。四是领导带头。各单位位负责人在组织好本单位党性分析和民主评议工作的同时，坚持把自己摆进去，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头深刻剖析，有力地推动了党性分析和民主评议工作。X大学党委书记陈黎东同志，是这次参加先进性教育活动职务最高的干部，他不仅带头征求党员和教职工对自己的意见和建议，而且根据征求到的意见和建议，认真查找了自己在党性观念、思想和工作作风等方面存在的突出问题，进行了深刻的思想剖析，制定了详细的整改措施，他的自我总结材料一改再改，为全院党员做出了表率。X市电业局党委书记姚振生深入4个党支部召开座谈会，并主动约请17位同志征求意见，累计征求到意见和建议达130多条。五是营造氛围。X市各主要新闻媒体大张旗鼓进行了宣传，省级新闻媒体也进行了适度报道。X市委以庆祝建党八十二周年为契机，在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛。各单位通过举办理论研讨会、座谈会、书法展等，为先进性教育工作营造了浓厚的氛围。 （二)立足一个“广”字，在征求实质性意见上下功夫。 进入征求意见环节后，针对部分单位组织不够严密，党员群众存在思想顾虑等问题，省、市办和蹲点组及时提出了明确要求，加强了具体指导。各单位党组织采取切实措施，积极引导广大党员诚心诚意征求意见。一是搞好思想发动。各单位通过层层动员、做耐心细致的思想工作等办法，把党性分析和民主评议工作的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员，帮助他们解除思想顾虑，引导党内外群众提高认识，端正态度，以积极负责的态度投身到党性分析和民主评议工作中来。源汇区在民主评议阶段开始后，向全区广大党员群众发出3万多份公开信，恳请大家从讲政治和关心帮助同志出发，积极踊跃向党组织和党员提出意见、建议，收到了较好效果。二是创新征求意见形式。各单位普遍采取了“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法，并通过设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见。郾城县征求意见坚持“五个延伸”：(1)向党员原工作单位延伸；(2)向党员居住地延伸；(3)向党员服务对象延伸；(4)向党外群众、积极分子延伸；(5)向党员所驻村延伸。临颍县对下岗后搞个体经营的职工党员，重点征求经营场所周围人员、服务对象和工商、税务管理人员的意见；对下岗后在企业打工的职工党员，重点征求企业领导和职工的意见。源汇区教育系统一方面建立党支部接待日制度，听取各方面的意见；另一方面对近年来群众来信来访情况进行综合分析，从中发现群众对党员的意见。三是讲究方式方法。填写征求意见表时，各单位注意给党员和群众足够的时间，无记名填写，由蹲点组或指导组回收。征求意见座谈会由蹲点组(指导组)主持，所在单位领导回避，个别座谈内容注意保密。意见箱的设置做到了科学合理，便于党员和群众投放，钥匙由蹲点组或指导组人员掌管。四是严格把关。对征求意见的程序、范围、内容、审核、反馈等均作出了具体规定，实行了“六不过关”，即征求意见不按照程序进行的不过关；征求意见的范围达不到要求的不过关；征求意见空洞无物、不深不透的不过关；只有建议而无意见的不过关；征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关；指导组没有审核签字的不过关。经过严格把关，克服了征求意见过程中意见少、建议多，实质意见少、表面意见多，个性问题少、共性问题多，涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多，对党员个人意见少、对党组织意见多等“五少五多”现象。据统计，X市共发放征求意见表近5万份，召开座谈会3600场次，设置征求意见箱1100个，开通热线电话900部。共梳理对党员的意见8万多条，建议1.2万条；对党组织的意见1.4万条，建议3.6条。我省的做法，得到了中央检查组的充分肯定，中央第82期简报上予以刊载。 (三)立足一个“深”字，在提高党性分析质量上下功夫。 进入党性分析环节，X市各级党组织按照中央和省委要求，把工作着力点放在“深”字上。一是学“深”理论。各单位把理论学习作为党性分析的基础，坚持用理论武装头脑，做到“三个结合、三个引导”，即结合在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，继续引导广大党员全面认识和深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；结合学习党章，继续引导广大党员进一步明确党员先进性标准和不同行业、不同岗位的党员保持先进性的具体要求，结合学习毛泽东、邓小平、xxxx等领导同志关于党性分析、批评与自我批评的经典论述，继续引导广大党员带着问题学理论、运用理论想问题，掌握自我剖析、开展批评的科学方法。通过学习，增强了广大党员从世界观、人生观、价值观上查找问题、剖析根源的自觉性和主动性。二是查“深”问题。在自我总结过程中，引导党员结合征求到的意见，联系自身的思想和工作实际，进行“三找三评”，即从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训以及自我评估、群众评议和组织点评。通过“三找三评”，广大党员真正做到了“三少三多两触及”，即少讲成绩多讲问题，少讲共性多讲个性，少讲客观多讲主观，触及思想、触及灵魂。在此基础上，对党员的自我总结材料实行分层把关制度，明确规定党员领导干部的总结由上级党组织和蹲点组、指导组审核把关，一般党员的总结由党支部书记审核把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的，责令重来。有不少党员的自我总结材料返工重写达四五次。三是挖“深”根源。对查找出来的问题和不足，各单位引导广大党员透过现象看本质，从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。临颍县供销社李常献、罗红恩等9名离退休职工党员针对同志们给他们提出的“只管领工资，不管单位搞得好坏”、“只看社会阴暗面，不看社会进步”等问题，结合入党以来的成长经历和国家改革开放后的新变化，与时俱进看问题、挖根源，深刻认识到是自己在共产主义信仰和对现阶段党的路线方针政策的理解等方面产生了偏差。为深挖思想根源，郾城县社保工委第二支部在党员中开展了“三回忆”活动，即回忆入党宣誓时自己是怎样说的，回忆在职在岗时自己是怎样做的，回忆离休退休时自已是怎样想的，使离退休党员认识到，自己之所以产生无职、无权、无用、无聊“四无”心态，完全是宗旨意识淡化、思想觉悟降低、把自己混同于一般老百姓的结果。市林业局一名女党员剖析自己说：“以前之所以把自己混同于一般同志，是在人生观、价值观上出了问题，视前途为‘图钱’，变理想为‘想利’”。高质量的党性分析，为民主评议工作奠定了良好基础。 （四)立足一个“严”字，在确保民主评议效果上下功夫。 民主评议环节政策性很强，为了确保工作的成效，X市各级党组织既“严”字当头，又慎重稳妥。一是细化党员标准。各单位根据省、市办制定的参考标准，结合本单位实际，坚持定性分析与定量分析相结合，分别制定了党员先进性的具体要求和优秀、合格、不合格的格次标准，如规定“民主测评中，党内测评不合格票高于三分之一，或党外测评不合格票高于二分之一，即可初定为不合格党员”。二是搞好排查摸底。在搞好自查的基础上，组织纪检、公安、监察、法院、计生、社会治安综合治理等执法执纪部门对全市违法违纪党员进行了一次全面的调查摸底，掌握了违法违纪党员的基本情况。舞阳县采取“六找”的方式，即从群众意见中找、从民主生活会中找、从执法执纪部门掌握的情况找、从参加先进性教育活动的情况找、从社会～中找、从特殊时期的表现中找，初步排查出不合格党员30多名。三是开好民主生活会。进行民主评议前，各单位按照省、市办的要求，增加了民主生活会的环节，以支部为单位，认真开展批评与自我批评，进一步查摆问题和差距，对党组织指出的问题和党员群众的意见，党员本人作出实事求是的回答。通过召开民主生活会，党员之间面对面地进行互评，使全体党员对每个党员的一贯表现、参加先进性教育活动的态度、自我总结的深刻程度等有了进一步的了解和认识，为民主测评和评定党员格次打下了基础。四是把握好政策界限。民主评议时注意做到“六个区别开来”：(1)注意把因丧失信仰和党性立场，拒不执行党的路线方针政策，与不努力学习、思想跟不上形势、认识模糊，对党的方针政策决议贯彻执行不力区别开来；(2)注意把因党组织不健全、软弱涣散造成党员不能履行义务，与党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区别开来；(3)注意把因能力所限造成工作上的损失和失误，与本人思想品质不好、以权谋私、玩忽职守，损害国家和人民利益区别开来；(4)注意把因外出务工经商等客观原因不能正常参加活动，不能完成党组织交给的任务，与组织纪律观念淡薄、无正当理由不参加党组织活动、不缴纳党费、不做党组织分配的工作区别开来；(5)注意把因年老体弱或长期生病，无力完成组织分配的工作，与革命意志衰退、不能起到先锋模范作用区别开来；(6)注意把已经认识到自身的缺点和错误，并有决心改正，与不愿意或拒绝接受党的教育和纪律约束区别开来。特别是对那些由于下岗失业、没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的原因，也考虑到组织不健全的原因，实事求是地进行评价和定性，认真搞好正面教育转化，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，跟上党的队伍。五是严格操作程序。党支部和蹲点组、指导组根据党员自我评价、党员相互评议以及测评的情况，整理出对每个党员的评议意见，研究提出优秀、合格、不合格党员初步名单，调查核实不合格党员存在的主要问题并提出初步处置意见，提交支部大会讨论通过，并报上级党委审批备案。特别是对不合格党员的认定和处置，坚持做到“事实清楚、理由充分、认定准确、处置恰当、手续完备”。六是接受群众监督。进行民主测评时，吸收入党积极分子和群众代表参加；民主评议结果形成后，各单位都在下定范围内进行了公示，接受群众监督。经过科学严密的操作程序，对每一位党员都评定了相应的格次。据统计，范围内的25504名教育对象，认定为优秀的有5000名，占19.6%；定为合格的有19950名，占78.2%；定为不合格的有554名，占2.17%。党员格次的确定，为下一步的表彰优秀党员和处置不合格党员工作奠定了基础。 二、阶段成效 1、广大党员的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节，广大党员找准了存在的突出问题，深挖了思想根源，明确了努力方向，宗旨意识、党性观念明显增强。临颍县医药公司的党员郭广甫在党性分析材料中说：“过去战争年代，共产党员抛头颅、洒热血都在所不惜，与他们相比，我虽患重病，可暂时还有干工作的精力和体力，我要在有生之年积极工作，真正按一名党员的标准走好人生路”。马路街社居委党员闫长喜在党支部组织进行党性分析时，深有感触地说：“我原以为做一名党员，能为周围群众做一些力所能及的事儿，能按时交纳党费就行了，学不学习无关紧要。通过近一段时间的深入学习才发现，只有用理论武装头脑，努力提高自身素质，才能适应不断变化的新形势，才能做一名合格的共产党员，在实践中发挥先锋模范作用”。 2、有力地促进了各项工作。在工作过程中，广大党员坚持边学边查边改，让群众切实看到了工作的成效和带来的可喜变化。工作进入“党性分析、民主评议”阶段，正值“三夏”的关键时期。省委提出，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使教育、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。X县县直幼儿园的几位女党员在农村参加“三夏”工作期间，积极做好扶贫帮困、秸秆禁烧、苗木管护等工作，并认真撰写自我总结材料，进行剖析。她们说；通过“三夏”实践，使自己对“三个代表”重要思想的理解更深了、对自身存在的问题认识更清楚了，进一步坚定了保持共产党员先进性的信念。X市工商银行系统抓住工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展，到6月末基本实现了“时间、任务双过半”和封闭盈利目标。 3、密切了党群关系。广大党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见，坚持边学边查边改，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。 三、存在问题及下一步打算 存在的问题和不是主要是；部分单位负责人怕得罪人，担心政策不好把握，存在等待观望思想；对评定为不合格党员的思想政治工作有待进一步加强，～宣传的力度有待进一步加大等。 在下一步“抓好整改、巩固提高”阶段，要重点抓好以下几个方面的工作： 一是抓好“一个结合”。认真贯彻中央精神，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮与工作结合起来，对照前段工作中的学习情况，按照“缺什么、补什么”的原则，进一步组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想，努力在理论武装上达到新高度，在实践“三个代表”要求上取得新成效。 二是突出“一个重点”。重点抓好集中整改工作，对查找出来的问题，从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起，从群众最关心、最不满意的事情做起，认真进行整改。对那些一时难以解决而又必须解决的问题，拟定方案，创造条件，逐步解决。对需要上下联动解决的问题，上级党委、政府和有关部门给予配合，明确职责，形成合力。 三是解决“一个难点”。认真研究处置不合格党员工作的方针和原则，探索准确认定不合格党员的途径，完善处置不合格党员的工作程序，做到既不失之于软、失之于宽，又不挫伤广大党员积极性。同时，还要加强思想政治工作，真正把处置不合格党员工作做细做好。 四是探索“一个机制”。在建章立制的基础上，实施党员先锋工程，建立常抓不懈的工作机制，对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员先进性。 五是完成“一个任务”。在扎实推进先进性教育活动的同时，继续做好调查研究工作，不断对前段研究成果进行充实提高，努力回答好中央提出的六个问题，确保工作做出经验，出路子，出成效。