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廉政建设主题征文--敢担当抓落实认真履行“两个责任”

时间：2022-10-21 廉政建设点击：

十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。具体怎么抓落实，个人认为觉得应从以下几个方面着手：

一是划清主体责任和监督责任。任何工作，只要权责不清、责任虚化，就会出现推进不力、执行不到位的问题，党风廉政建设和反腐败工作也是如此。党风廉政建设责任制落实不到位，职责权限划分不清，有的党组织对纪检工作重视程度不够，存在兼任或越位、缺位、错位现象，造成纪检部门虚设或被安排其他事务，形成“种了别人的田、荒了自家的地”的状况，腐败现象滋生蔓延，易发多发，要从根本上解决这些问题，必须进一步明确并压实各级党组织和各级纪检部门的责任，切实做到守责、负责和尽责。

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈时强调，党委对纪委工作的领导要旗帜鲜明、坚强有力。派驻纪检机构要负起党风廉政建设监督责任，纪检组长、纪委书记不再分管所在部门、企业的其他工作。这就使纪检工作人员从繁杂的公务中脱离出来，专职专项的做好纪检工作。

二是党委要严格落实主体责任，要敢担当，抓落实。王岐山指出：落实主体责任不是简单表态、不能务虚，必须务实，要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。要掌握本部门、本单位党风廉政建设情况，持之以恒落实八项规定精神，检查党的纪律执行情况，增强党的观念。党的观念一旦淡漠，就必然导致组织涣散、纪律松弛，必须加强组织纪律性。有的党组织主要领导认为，党风廉政建设是纪委或者纪检组的事情，自己只需要出面开个会、讲个话或者签个责任书，“乐于”当“甩手掌柜、跷脚老板”，日常工作中但凡涉及党风廉政建设，就直接交给纪委书记或者纪检组长；有的疏于教育、管理和监督，放任一些党员干部滑向深渊；有的只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败。所以各级党委特别是主要负责人要坚持党要管党，从严治党，把党风廉政建设摆在更加突出、更加重要的位置，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实履行好选好用好干部、坚决纠正损害群众利益的行为、从源头上防治腐败、领导和支持执纪执法机关工作、管好班子带好队伍。要低下头、猫下腰，真正倾听基层党员和群众的心声，各级党组织领导干部要从上至下，以身作则做好表率，搞好党风建设，端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，学习作风。要认真剖析反面思想产生的原因，加强对存在思想问题的党员的引导教育，输入正能量，把他们拉到正确的道路上来，防止思想滑坡，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀。要分析研判处置反映党员领导干部涉嫌违反党纪和国法的问题线索，对典型案例深入剖析，举一反三。对个别领导干部违纪违法、违反八项规定精神、违反政治纪律、选人用人上的不正之风和腐败问题绝不姑息，严格追究，防止恶劣影响的进一步蔓延。

落实各级党委党风廉政建设的主体责任，实是关键，各级主要负责人要提高认识，认识到当前我党廉政建设的重要性，不能务虚搞形式、“摆花架子”，不能只露露面、讲讲话，要求抄抄笔记就认为完成了任务，政治学习停留于读读报纸、念念文件，不针对现实问题开展讨论，结果疑惑还是那些疑惑、疙瘩还是那个疙瘩；这样不仅不能把党的廉政建设真正贯彻下去，反而会起到反面效果。要俯下身子，到基层党员干部、职工当中，脚踏实地的做好党的群众路线教育实践活动，以过硬作风和良好形象赢得人民群众信任和支持。

三是各级纪委落实好监督责任，突出主业、强化主责。纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。过去一些纪检监察机关尤其是基层纪检监察机关，常常扮演“开山斧”、“挡箭牌”、“灭火队”的角色，管了许多不该管、管不好、管不住的事，既背离了纪检监察主业的要求，也使自身陷入了监督的困局当中。所以各级纪委（纪检组）要强化监督责任意识，切实抓好执纪监督和查办案件两大主业，既要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，在强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，真正执好纪、问好责、把好关，决不能“隔岸观火光吆喝，卷起袖子不干活”，决不能帮着所在地方、部门“捂盖子”。各级纪委要推行纪检体制的改革，进一步强化了纪检监察机关的监督职能，为同级监督提供了有效的组织架构和工作机制。纪委履行好监督责任，就必须对可能出现的“四风”问题保持高度警惕，坚持抓早抓小。抓早，就是要给广大党员干部在思想上打预防针，及时遏制住一些人搞“四风”的冲动，对那些已经跑偏脱轨的干部及时矫正方向；抓小，就是要坚持从小事抓起、具体问题做起，找准切入点和突破口，着力防止小问题演变成大问题，防止小错酿成大祸。这实际上是对干部的真正关心和爱护，也有利于从源头上防止“四风”问题产生。纪委履行好监督责任，就必须对发现的各种“四风”问题坚决查处，切实防止出现“破窗效应”。执纪不严不足以让人警醒、予人震慑。只有瞪大眼睛、拉长耳朵，畅通举报渠道，严格监督执纪，对节日一些党员干部不收敛、不收手，打折扣、搞变通，“移花接木”搞公款吃喝、到私人会所活动、公车私用、公款旅游、公款送礼等问题，无论涉及哪个层级的领导干部，无论存在什么样的客观原因，都要发现一起查处一起，并点名道姓、公开曝光典型案件。对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然严重的地方、部门和企事业单位，要严肃追究有关党组织的主体责任和相关纪委的监督责任，切实提高执纪监督的实效性、震慑力。

四是各级党委和纪委要互相配合、互相支持。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。强化主体责任，并不是要取代纪委的组织协调，而是给党委提要求，有利于党委全面领导党风廉政建设和反腐败工作，为纪委监督责任的承担创造条件；强化监督责任，并不是要削弱同级党委的领导，而是给纪委压担子，有利于纪委聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，为党委主体责任的承担奠定基础。党委主体责任与纪委监督责任实现一体化和系统化，将进一步提升党风廉政建设责任制的执行力，推动党风廉政建设工作向纵深发展。