当前位置：> 民主生活会>领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案

领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案

时间：2021-09-29 民主生活会点击：

根据中央、省委主要领导同志讲话精神和《关于党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》（湘组[2013]80号）、《湖南省编办深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（湘编办党[2013]3号）要求，为确保在教育实践活动中召开一次高质量的领导班子专题民主生活会，制定本方案。

一、民主生活会主题

这次专题民主生活会以为民务实清廉为主题，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风精神开展批评和自我批评，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，进一步提高做好新形势下群众工作的能力，进一步提高机构编制工作围绕中心、服务大局的能力。

二、会议时间及地点

专题民主生活会于10月21日在省委三办公楼六楼小会议室召开，会期1天。

三、参加人员

办领导班子全体成员参加会议。邀请省纪委、省委组织部负责同志和省委第十四督导组全体同志到会指导。办教育实践活动办公室负责会务保障工作。

四、会议议程

1.陈益枝同志通报民主生活会有关准备工作情况；

2.陈益枝同志代表办领导班子作对照检查发言；

3.陈益枝同志作个人对照检查发言，其他班子成员逐个开展批评；

4.杨春林同志作个人对照检查发言，其他班子成员逐个开展批评；

5.杨大华同志作个人对照检查发言，其他班子成员逐个开展批评；

6.黄爱华同志作个人对照检查发言，其他班子成员逐个开展批评；

7.到会指导的省委督导组以及省纪委、省委组织部有关负责同志进行点评；

8.陈益枝同志作表态发言。

五、方法步骤

（一）做好会前准备

1.深化学习教育。在前段学习的基础上，组织领导班子成员进一步学习党章和习近平总书记一系列重要讲话精神，认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》三本材料，深入学习中央和省委开展党的群众路线教育实践活动一系列文件和会议精神，深入开展“做机构编制工作‘明白人’、做省委、省政府‘守门人’、做服务单位和基层群众‘贴心人’”专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深入征求意见。在前段征求意见的基础上，重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央“八项规定”和省委“九条规定”精神，采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等方式，进一步广泛征求意见，进一步聚焦“四风”问题，进一步查摆突出问题。对征求意见情况进行民主评议，做到干部群众对领导班子及成员自己查摆和征求到“四风”问题的意见满意。

3.开展谈心交心。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室处级干部之间深入开展谈心谈话。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透。对拟在民主生活会上开展批评的问题，先充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，再在会上进行交流，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4.撰写对照检查材料。领导班子及副处长以上党员干部按照湘群办发[2013]10号文件要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由办主要负责同志亲自主持起草，召开主任会议认真审议修改。领导班子成员自己动手撰写对照检查材料。领导班子及成员的对照检查材料要根据省委督导组反馈的审核修改意见，认真进行修改完善，并印发班子成员和各处、中心主要负责同志征求意见。

5.各党支部召开专题组织生活会。10月11日前，各党支部采取“一会四评”的方式，召开专题组织生活会，办领导以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，按以下程序和方式进行：（1）个人自评。广大党员对照党章和岗位职责，围绕履行职责、改进作风、为民服务等方面，找差距、查不足、明方向；副处长以上干部带头开展自评，根据对照检查情况和干部群众反映的意见建议，认真查摆执行政治纪律、贯彻落实改进作风有关规定以及“四风”方面的主要问题。（2）党员互评。在党员个人自评的基础上，党员之间逐个进行互评，本着对同志和事业高度负责的态度，敞开思想、畅所欲言、触及问题，帮助分析原因，提出改进建议。（3）支部讲评。党支部书记按照党章规定的基本任务和单位职责，向支部全体党员报告支部工作、教育实践活动开展情况和本人履职情况，同时对本支部每名党员的思想、工作、学习、作风以及在教育实践活动中的表现等情况进行讲评。（4）领导点评。办领导主动将自己摆进去，接受民主评议。同时根据平时了解掌握的情况和党支部讲评情况，对党支部书记进行点评，也可根据需要对党员进行点评，指出存在的问题和不足，并提出需要改进的方向和要求。党支部要将专题组织生活会情况和会议记录及时报办教育实践活动办公室。

（二）召开会议

1.通报说明情况。专题民主生活会上，班子主要负责同志说明本次专题民主生活会的准备情况，代表领导班子作对照检查发言，检查领导班子遵守党的政治纪律情况，贯彻落实中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况，检查领导班子在“四风”方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施，并对开展批评和自我批评提出明确要求。

2.深刻进行自我批评。班子成员根据前段对照检查情况和征求到的意见建议，紧密联系思想和工作实际，报告执行党的政治纪律，贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，提出努力方向和改进措施。自我批评要直面自身问题，主动揭短亮丑，触及思想深处和问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要自觉摆出“四风”问题，对群众意见和督导组反馈的问题要逐一检查并作出如实回应，从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析原因，并提出改进的具体措施。

3.严肃开展批评。从班子主要负责同志开始，每名班子成员在开展自我批评后，随即由班子其他成员逐一对其提出批评意见。相互批评要知无不言、言无不尽，要动真碰硬，敢于交锋，勇于指出问题，真诚帮助提高，坚决防止好人主义。坚持实事求是，出以公心、与人为善，不文过饰非，不搞无原则纷争，以利于达到“团结—批评—团结”的目的。

4.进行会议点评。省委督导组组长以及到会指导的省纪委、省委组织部、省直工委负责同志对民主生活会进行点评。

5.进行表态发言。班子主要负责同志对民主生活会进行简要小结，并作表态发言，表明整改态度，提出整改意见。

（三）抓好整改落实

1.制定整改措施。针对征求的意见和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子及成员作出整改承诺，制定整改任务书、时间表，落实具体的整改措施。对群众反映强烈的“四风”问题，重点整改、集中治理。整改情况及时向党员群众公示，主动接受群众的评判，确保取得让群众满意的效果。

2.通报会议情况。会后10天内，班子主要负责同志主持召开通报会，通报专题民主生活会情况，参加通报会的人员为机关全体党员干部。通报内容主要是会前准备、聚焦查找“四风”问题、开展批评和自我批评、制定整改措施、民主生活会综合评价等情况。通报会后广泛征求参会人员对通情况的意见，领导班子及成员根据反馈意见有针对性的完善整改措施。

3.注重督促落实。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，省委督导组会同班子主要负责同志，对作风方面存在问题的班子成员进行教育提醒。坚持即知即改、立说立改、督促整改，在省委督导组的具体指导下，认真抓好领导班子和班子主要负责同志落实整改措施。班子主要负责同志督促其他班子成员对照整改承诺和措施抓好落实。

六、有关要求

1.加强组织领导。为切实提高专题民主生活会质量，领导班子主要负责同志要履行好第一责任人职责，主持研究制定专题民主生活会方案，督促其他班子成员做好各项准备工作，把握好召开会议的“火候”，营造民主氛围，勇于开展批评和自我批评，真正红红脸、碰碰硬、出出汗、排排毒。会后，做好专题民主生活会情况通报，督促领导班子及班子成员认真进行整改。同时，指导各党支部开好组织生活会。各党支部书记要高度认真负责，切实采取有效措施，确保开好本支部专题组织生活会。

2.坚持一把手带头。班子主要负责同志带头学习讨论，带头开展谈心交心，带头对照检查，带头开展批评和自我批评，带头以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头抓好整改落实。特别是在民主生活会上，要以树立标杆、向我看齐的态度，带头查找自身问题，勇于承担责任；带头坚持原则，敢于开诚布公地指出班子成员的问题；带头启发其他班子成员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。

3.主动接受监督。将群众监督贯穿专题民主生活会全过程。会前，将征求到的意见、领导班子及成员的对照检查材料、专题民主生活会方案等在一定范围内向群众反馈，认真听取干部群众对开好专题民主生活会的意见建议。会后，及时将会议情况和整改落实情况向干部群众通报、公示，注意听取群众的意见，整改措施实不实、管不管用、效果好不好，要主动接受群众的评判和监督。

4.及时上报有关材料。专题民主生活会方案和民主生活会专题报告，分别于会前10天、会后15天内报省委教育实践活动领导小组办公室和省纪委、省委组织部审核。